Ухвала суду № 89568754, 02.06.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 червня 2020 р. Справа №200/5209/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Донецького обласного військового комісаріату (ЕДРПОУ: 08301764, місцезнаходження: вул. Новтрубна, буд. 16, м. Маріуполь, Донецької області, 87535), Державної казначейської служби України (ЕДРПОУ: 37567646, місцезнаходження: вул. Бастіонна, буд. 6, м. Київ, 01601) про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26 травня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою Донецького обласного військового комісаріату, Державної казначейської служби України про:

визнання протиправними дій Донецького обласного військового комісаріату щодо відмови у видачі позивачеві, як члену сім`ї померлого під час проходження в зоні антитерористичної операції служби ОСОБА_2 , посвідчення «Член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби» на підставі Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», форма і порядок видачі якого встановлена постановою Кабінету Міністрів України «Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби» від 28 травня 1993 року № 379;

зобов`язання Донецького обласного військового комісаріату видати позивачеві, як члену сім`ї померлого під час проходження в зоні антитерористичної операції служби ОСОБА_2 , посвідчення «Член сім`ї військовослужбовця, який загинув (помер) чи пропав безвісті під час проходження військової служби» на підставі Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», форма і порядок видачі якого встановлена постановою Кабінету Міністрів України «Про посвідчення на право користування пільгами членів сімей військовослужбовців, які загинули (померли) під час проходження військової служби» від 28 травня 1993 року № 379, з урахуванням висновків суду.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зі змісту позовної заяви суд вбачає, що відповідачем вказано 2 особи - Донецький обласний військовий комісаріат та Державна казначейська служба України, а позовні вимоги заявлені лише до Донецького обласного військового комісаріату.

В порушення вищезазначених вимог позивачем не викладено та не обґрунтовано зміст позовних вимог до Державної казначейської служби України як до відповідача та не підтверджено відповідними доказами обставини, якими було порушено права та обов`язки позивача цим відповідачем в розумінні КАС України.

Суд звертає увагу позивача, що вимоги щодо розподілу судових витрат не є позовними вимогами, а тому Державна казначейська служба України не виступає у справах відповідачем лише з тієї підстави, що є виконавцем судових рішень про безспірне списання коштів з державного бюджету та місцевих бюджетів; вимога про стягнення судових витрат не зі сторони у справі, а третьої особи - Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції суперечить приписам статті 139 КАС України.

З огляду на вказане позивачеві необхідно усунути цей недолік шляхом подання позовної заяви із зазначенням кожної позовної вимоги щодо кожного з відповідачів (у випадку подання позовної заяви до декількох відповідачів).

Згідно з частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити цей позов без руху та встановити позивачеві строк для усунення вказаних недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Донецького обласного військового комісаріату, Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху з урахуванням приписів пункту 3 розділу VI КАС України.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду належним чином оформленої позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України. У разі подання позову до декількох відповідачів подати до суду позовну заяву із зазначенням змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Суддя Ю.М. Льговська