Ухвала суду № 89568079, 02.06.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

02 червня 2020 р. Справа № 120/2226/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Норми статей 160, 161 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв`язку з чим недотримання положень цих норм свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.

Згідно ч. 8 ст. 160 КАС України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон від 08.07.2011 № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону від 08.07.2011 № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 цього закону, визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 01.01.2020 встановлено у розмірі 2102,00 гривні.

ОСОБА_1 в прохальній частині позовної заяви просить суд:

- визнати протиправними дії Вінницького обласного військового комісаріату щодо відмови їй у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області оновленої довідки про розміри її грошового забезпечення станом у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-Х11 «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.

- зобов`язати Вінницький обласний військовий комісаріат підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області нову довідку про розмір її грошового забезпечення станом на 05.03.2019 у відповідності до вимог статтей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-Х11 «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-Х11 «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови КМУ від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» із обов`язковим зазначенням відомостей про розмір щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру її пенсії.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області призначити їй щомісячну пенсію згідно оновленої довідки з Вінницького обласного військового комісаріату в сумі 5789,59 грн.

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на її користь недоплачену суму пенсійного забезпечення в сумі 101232,73 грн.

Перевіривши матеріали позовної заяви встановлено, що позивачка надала суду квитанцію про сплату судового збору в сумі 840, 80 грн.

Суд зазначає, що розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який містить дві позовні вимоги немайнового характеру, який подано фізичною особою, становить (2102 грн. х 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб)х2 = 1681,60 грн. та одну позовну вимогу майнового характеру (1% від 101232,73) = 1012,32 грн.

Таким чином, з метою виконання вимог Закону від 08.07.2011 № 3674-VI, та приведення позовної заяви у відповідність із вимогами КАС України, позивачці слід здійснити доплату судового збору за звернення до суду в розмірі 1853,12 грн. (840,80+ 1012,32).

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В даному випадку позивачка серед іншого просить призначити їй пенсію згідно оновленої довідки Вінницького обласного військового комісаріату, однак згідно матеріалів позовної заяви та додатків до неї, пенсія позивачці призначена з 30.12.2017.

Таким чином, позивачці слід уточнити зміст заявлених позовних вимог та обставин справи.

За правилами визначеними частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовну заяву слід залишити без руху із встановленням позивачці строку для усунення вказаних в цій ухвалі недоліків позовної заяви.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 256 КАС України, Законом України від 30.03.2020 № 540-IX, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачці у 10-ти денний строк з дня вручення копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, шляхом:

- Надання суду доказів сплати судового збору у сумі 1853,12 грн. або документу який підтверджує підстави для звільнення від обов`язку його сплати в силу закону. Реквізити для сплати судового збору: УК у м. Вінниці/отг м. Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 38054707, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

- Приведення змісту заявлених позовних вимог у відповідність до положень п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України

3. Відповідно до п. 9 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX, у випадку неможливості виконання процесуального обов`язку щодо усунення недоліків позовної заяви у строк встановлений цією ухвалою, такий строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

4. Копію ухвали направити на адресу позивача.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна