Рішення № 89542052, 01.06.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/2240/20

РІШЕННЯ

іменем України

01 червня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П.

розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в якому просить:

- визнати протиправними рішення комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №15 від 27 грудня 2019 року про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи трактористом в сільському господарстві з 15.08.1982 по 23.09.1986 в колгоспі ім. Мічуріна, КСП ім. Мічуріна, ТОВ ім. Мічуріна село Кузьмин, Городоцького районну, Хмельницької області, з 10.05.1983 по 24.04.1985 часу проходження строкової військової служби в армії, а також періоду роботи в сільському господарстві трактористом в колгоспі "Урожай", КСП "Урожай", ПОП "Урожай" село Веселець Городоцького району, Хмельницької області з 01.10.1986 по 31.12.1998 та рішення головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.03.2020 №22045001698 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до пільгового стажу періодів роботи трактористом в сільському господарстві з 15.08.1982 по 23.09.1986 в колгоспі ім. Мічуріна, КСП ім. Мічуріна, ТОВ ім. Мічуріна село Кузьмин, Городоцького району, Хмельницької області, та зарахувати до пільгового стажу роботи і час проходження строкової військової служби в армії з 10.05.1983 по 24.04.1985, а також зарахувати до пільгового стажу роботи трактористом в сільському господарстві період з 01.10.1986 по 31.12.1998 в колгоспі "Урожай", КСП "Урожай", ПОП "Урожай" село Веселець Городоцького району, Хмельницької області та призначити і виплачувати пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.1 ст. 45, пункту 3 частини 2 статті 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з 14 жовтня 2019 року, тобто після дня досягнення 55 років.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 24.12.2019 звернувся до відповідача із заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Однак, рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27 грудня 2019 року №15 відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу роботи трактористом безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції, періоди роботи з 15.08.1982 по 09.05.1983, з 15.05.1985 по 23.09.1986 в колгоспі ім. Мічуріна, Городоцького району, Хмельницької області, згодом КСП ім. Мічуріна, ТОВ ім. Мічуріна, яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ліквідоване без правонаступника та з 10.05.1983 по 24.04.1985 строкової служби в рядах армії, а також періоди з 01.10.1986 по 31.12.1998 у колгоспі "Урожай" с. Веселець, Городоцького району, Хмельницької області, КСП "Урожай", ПОП "Урожай", яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ліквідоване без правонаступника, комісія зарахувала до пільгового стажу періоди з 01.01.1999 по 31.08.2001, з 01.10.2001 по 31.10.2002 в колгоспі "Урожай", КСП "Урожай", ПОП "Урожай" з 01.11.2002 по 31.12.2003, з 01.06.2004 по 31.08.2004, з 01.10.2004 по 31.10.2004 у СТОВ "Веселець", тобто зараховано до пільгового стажу - 05 років 03 місяці. При не зарахуванні всіх згаданих вище періодів роботи трактористом, строкової служби в армії до пільгового стажу роботи, привело до відсутності необхідного стажу трактористом - механізатором зайнятому в сільському господарстві і рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11 березня 2020 року №220450001698 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, про що позивача повідомлено листом від 18 березня 2020 року за №2200-0301-8/9869.

Не погоджуючись з такими діями відповідача та вважаючи їх протиправними позивач звернувся до суду з цим позовом за захистом своїх прав.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.04.2020 у справі відкрито провадження та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

21.05.2020 до суду надійшов відзив, в якому зазначає, що підстав для визнання протиправним рішення комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області № 15 від 27 грудня 2019 року про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи трактористом в сільському господарстві з 15.08.1982 по 23.09.1986 в колгоспі ім. Мічуріна, КСП ім. Мічуріна, ТОВ ім. Мічуріна село Кузьмин, Городоцького району, Хмельницької області, з 10.05.1983 по 24.04.1985 часу проходження строкової військової служби в армії, а також періоду роботи в сільському господарстві трактористом в колгоспі «Урожай», КСП «Урожай», ПОП «Урожай» село Веселець Городоцького району, Хмельницької області з 01.10.1986 по 31.12.1998 та рішення головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.03.2020 № 22045001698 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язання головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати до пільгового стажу періоди роботи трактористом в сільському господарстві з 15.08.1982 по 23.09.1986 в колгоспі ім. Мічуріна, КСП ім. Мічуріна, ТОВ ім. Мічуріна село Кузьмин, Городоцького району, Хмельницької області та зарахувати до пільгового стажу роботи і час проходження строкової військової служби в армії з 10.05.1983 по 24.04.1985, а також зарахувати до пільгового стажу роботи трактористом в сільському господарстві період з 01.10.1986 по 31.12.1998 в колгоспі «Урожай», КСП «Урожай», ПОП «Урожай» село Веселець Городоцького району, Хмельницької області та призначити і виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 1 ст. 45, пункту 3 частини 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 14 жовтня 2019 року, тобто після дня досягнення 55 років, немає. Просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Дослідивши наявні в матеріалах справи належні та допустимі письмові докази, оцінивши їх у взаємозв`язку та сукупності, суд зазначає наступне.

Суд встановив, що ОСОБА_1 після досягнення 55 - річного віку, 24.12.2019 звернувся до відповідача із заявою щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27 грудня 2019 року №15 відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу роботи трактористом безпосередньо зайнятому у виробництві сільськогосподарської продукції, періоди роботи з 15.08.1982 по 09.05.1983, з 15.05.1985 по 23.09.1986 в колгоспі ім. Мічуріна, Городоцького району, Хмельницької області, згодом КСП ім. Мічуріна, ТОВ ім. Мічуріна, яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ліквідоване без правонаступника та з 10.05.1983 по 24.04.1985 строкової служби в рядах армії, а також періоди з 01.10.1986 по 31.12.1998 у колгоспі "Урожай" с. Веселець, Городоцького району, Хмельницької області, КСП "Урожай", ПОП "Урожай", яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ліквідоване без правонаступника, комісія зарахувала до пільгового стажу періоди з 01.01.1999 по 31.08.2001, з 01.10.2001 по 31.10.2002 в колгоспі "Урожай", КСП "Урожай", ПОП "Урожай" з 01.11.2002 по 31.12.2003, з 01.06.2004 по 31.08.2004, з 01.10.2004 по 31.10.2004 у СТОВ "Веселець", тобто зараховано до пільгового стажу - 05 років 03 місяці.

Рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11 березня 2020 року №220450001698 відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, про що позивача повідомлено листом від 18 березня 2020 року за №2200-0301-8/9869.

Позивач не погодившись із такими рішеннями відповідача, звернувся з адміністративним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Статтею 8 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачене право громадян на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Згідно із ч.3 ст.4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються види пенсійного забезпечення, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення.

Відповідно до змісту ст.5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються: види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат.

В силу приписів п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди призначення пільгових пенсій провадиться за нормами зазначеного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" правом на пільгове пенсійне забезпечення користуються трактористи-машиністи, які безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років і за загального стажу роботи не менше як 30 років, з них не менш як 20 років на такій роботі.

Відповідно до вимог ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку, зокрема, пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пільгових умовах пенсія за віком призначається: чоловікам, які працюють трактористами-машиністами і безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

За відсутності страхового стажу, встановленого абзацом 1 пункту 2 статті 114 Закону, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення встановленого віку, за умови звернення з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року при наявності у чоловіків страхового стажу не менше 27 років 6 місяців.

Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.

Пунктом 20 вищевказаного Порядку встановлено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. При цьому, у довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Згідно п.18 Порядку № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Порядок призначення пенсій на пільгових умовах цій категорії працівників роз`яснено у листі Міністерства соціального забезпечення України від 20.01.1992 року №7. До трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами-машиністами, мають відповідні посвідчення, постійно зайняті на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону сільгоспробіт в рослинництві та тваринництві. Трактористам-машиністам, які відпрацювали повний польовий період на тракторах та інших самохідних сільськогосподарських машинах, весь рік роботи зараховується до стажу, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення, і в тому випадку, якщо в міжпольовий або міжсезонний період вони виконували інші роботи на стаціонарних і причіпних установках та агрегатах, з ремонту сільськогосподарської техніки, на тваринницьких фермах тощо. Віднесення господарства до сільгосппідприємств, трактористи-машиністи яких мають право на пільгову пенсію, здійснюється відповідно до класифікатора галузей народного господарства. До сільськогосподарських належать підприємства, які виробляють продукцію рослинництва і тваринництва. Єдина назва професії "тракторист-машиніст", запроваджена в 1961 році, охоплює такі професії: бульдозерист, бульдозерист-скреперист, грейдерист; комбайнер; машиніст дощувальної установки, змонтованої на базі трактора; машиніст скрепера, скреперист; машиніст чаєзбиральної машини; машиніст екскаватора; машиніст-водій льонозбиральної машини, самохідної широкозахватної сінокосарки; механік-комбайнер, тракторист, тракторист-бульдозерист. До числа трактористів-машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільгосппродукції, віднесено працівників, прийнятих на роботу трактористами-машиністами, які мають про це відповідні посвідчення. Для призначення пенсії на пільгових умовах марка трактора, на якому працює тракторист-машиніст, значення не має.

Отже, головними умовами для призначення пенсії за віком на пільгових умовах є виконання робіт на посаді тракториста, безпосередня зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, досягнення відповідного віку, а також наявність кількості відповідного стажу.

27.11.2019 позивач звернувся із заявою до Комісії про підтвердження стажу роботи за період з 15.08.1982 по 01.11.2004 та надав для підтвердження зазначеного стажу наступні документи: - трудову книжку серії НОМЕР_1 ; - архівну довідку, видану Районним трудовим архівом Городоцької районної ради №649/01-32 від 12.11.2019 про відсутність відомостей на ОСОБА_1 в справах по особовому складу по колгоспу «Урожай» с. Веселець за 1988-1992, 1994-1996 роки; - архівну довідку, видану Районним трудовим архівом Городоцької районної ради №57/01-32 від 31.01.2019 про період роботи з 1982 року по 1987 рік, 1993 рік, з 1997 року по 2004 рік та відпрацьовані людино-дні, однак суд звертає увагу, що професія (посада) позивача не зазначена. Період роботи в СТОВ «Веселець» з 2002 року по 2004 рік зараховано до пільгового стажу роботи, оскільки відомості про стаж зазначені на підставі опису книжки тракторної бригади; - архівну довідку, видану Районним трудовим архівом Городоцької районної ради № 513/01-32 від 16.09.2019 року на підставі книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1986-2004 роки, про зарплату позивача з 1982 року по 1983 рік, з 1985 року по 1987 року, з 1993 року по 2004 рік, однак професія (посада) позивача не зазначена; - архівну довідку, видану архівним відділом Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області № 1273/04-06 від 25.11.2019 року про реформування колективного сільськогосподарського підприємства ім. Мічуріна; - архівну довідку, видану архівним відділом Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області № 04-06/98 від 29.01.2019 року про надання грошової премії ОСОБА_1 ; - архівну довідку, видану архівним відділом Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області № 04-06/100 від 29.01.2019 року про встановлення мінімуму трудової участі для колгоспників колгоспу «Урожай»; - архівну довідку, видану архівним відділом Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області № 04-06/101 від 29.01.2019 року про реорганізацію КСП «Урожай».

24.12.2019 позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за нормами статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-VІ від 09.07.2003 року.

Згідно рішення Комісії від 27.12.2019 № 15 на підставі записів трудової книжки, архівних довідок та згідно пункту 3 частини статті 114 Закону № 1058 зараховано до пільгового стажу періоди роботи на посаді тракториста: з 01.01.1999 по 31.08.2001, з 01.10.2001 по 31.10.2002 у колгоспі «Урожай», КСП «Урожай», ПОП «Урожай», яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ліквідоване у зв`язку з визнанням його банкрутом; з 01.11.2002 по 31.12.2003, з 01.06.2004 по 31.08.2004, з 01.10.2004 по 31.10.2004 у СТОВ «Веселець», яке згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ліквідоване у зв`язку з визнанням його банкрутом.

Комісія відмовила в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи: з 01.09.2001 по 30.09.2001, з 01.01.2004 по 31.05.2004, з 01.09.2004 по 30.09.2004, з 01.11.2004 по 01.11.2004, оскільки відсутні відомості про нарахування заробітної плати: з 15.08.1982 по 23.09.1986, з 01.10.1986 по 31.12.1998, оскільки робота на посаді тракториста не підтверджується первинними документами.

02.03.2020 позивач повторно звернувся до головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про призначення пенсії за віком на пільгових умовах як трактористу-машиністу. При повторному зверненні за призначенням пенсії позивач надав військовий квиток від 10.05.1983 серії НОМЕР_2 , згідно якого до страхового стажу враховано період проходження строкової служби з 10.05.1983 по 24.04.1985.

Згідно ч. 1 ст. 2 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 року № 2232-ХІІ, час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Враховуючи те, що на момент призову на строкову військову службу позивач не працював на посаді, яка передбачає пільгові умови щодо виходу на пенсію, тому підстав для врахування періоду проходження строкової військової служби до пільгового стажу роботи немає.

Виходячи з вищевикладеного, та враховуючи те, що первинна документація, яка б підтверджувала роботу на посаді тракториста на виробництві сільськогосподарської продукції в рослинництві чи тваринництві в колгоспах, радгоспах чи інших підприємствах сільського господарства району за оспорюванні періоди роботи, позивачем не надана, тому вимога Закону щодо підтвердження факту роботи трактористом, а також безпосередньої зайнятості у виробництві сільськогосподарської продукції відповідно до п. 20 Постанови № 637 за вищезазначений період не виконана.

Також, суд звертає увагу, що згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 позивач прийнятий трактористом в колгосп ім. Мічуріна 01.09.1982, при цьому посвідчення тракториста-машиніста видано 25.09.1993, відтак вимога щодо зарахування стажу роботи на посаді тракториста з 15.08.1982 року не грунтується на фактичних обставинах справи.

Записи трудової книжки позивача не містять даних про безпосередню зайнятість позивача у виробництві сільськогосподарської продукції.

Згідно наявних документів та індивідуальних відомостей про застраховану особу, що містяться в системі персоніфікованого обліку, страховий стаж позивача становить 29 років 3 місяці 18 днів, в тому числі робота трактористом-машиністом - 5 років 3 місяці, що недостатньо для призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Таким чином в позивача відсутній необхідний пільговий стаж роботи, а тому підстав для призначення пенсії за віком на пільгових умовах згідно п. 3 ч. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-VІ від 09.07.2003 немає.

Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч.2 ст.74 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Відповідно до частини другої статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

На підставі ч. 1, 2, 3 ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Проаналізувавши надані сторонами докази та норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що відповідач, який є суб`єктом владних повноважень, свою позицію довів та обґрунтував. Натомість, позивач не довів протиправність рішення комісії при головному управлінні Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №15 від 27 грудня 2019 року про відмову в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи трактористом та рішення головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 11.03.2020 №22045001698 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими, а позов таким, що не підлягає задоволенню, а тому у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити повністю.

Згідно ч.1 ст.139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 ) Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)

Головуючий суддя О.П. Шевчук