Ухвала суду № 89541985, 29.05.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

29 травня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/853/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гомельчука С.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом Начальника відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Іванушкіної Ірини Вікторівни до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, Відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання частково протиправним та скасування розпорядження про поновлення на посаді, стягнення невиплаченої заробітної плати та моральної шкоди,

встановив:

Начальник відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області Іванушкіна Ірина Вікторівна звернулась Херсонського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, Відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, у якому з урахуванням численних заяв про уточнення позовних вимог, просить суд:

1. Стягнути за рахунок бюджетних коштів з Олешківської РДА на користь ОСОБА_1 протиправно не нараховану і не виплачену з 21.05.2019 р. по 17.03.2020 р. заробітну плату відповідно до займаної посади начальника Відділу культури Олешківської РДА з врахуванням надбавки за вислугу років з 28.10.2018 р. - у розмірі 39% від посадового окладу, з 28.10.2019 р. - у розмірі 42% від посадового окладу, загальним розміром у 102418,06 грн. Рішення суду в частині стягнення присудженої суми заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць у розмірі 11277,82 грн. допустити до негайного виконання.

2. Стягнути за рахунок бюджетних коштів з Олешківської РДА на користь ОСОБА_1 компенсацію за втрату частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її виплати відповідно до індексу інфляції у розмірі 2529,12 грн. та фінансову санкцію у розмірі 3% річних від простроченої суми у розмірі 1410,66 грн. - за увесь час прострочення за період з 30.11.2018 р. по 17.03.2020 р.

3. Визнати протиправними дії:

- першого заступника голови Олешківської РДА Свистухіної В.М. щодо перешкоджання начальнику відділу культури ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плати за період з 21.05.2019 р. по 14.01.2020 р.;

- голови Олешківської РДА Дуки О.О. щодо перешкоджання начальнику відділу культури ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плати за період з 15.01. по 17.03.2020 року.

4. Зобов`язати першого заступника голови Олешківської РДА Свистухіну В.М. та голову Олешківської РДА Дуку О.О. усунути перешкоди начальнику відділу культури Іванушкіній І.В. щодо вільного доступі до її робочого місця.

5. За рахунок бюджетних коштів Олешківської РДА стягнути на користь ОСОБА_1 компенсацію за моральну шкоду у розмірі 30000 грн., заподіяну протиправними діями відповідачів, що полягають перешкоджанні начальнику Відділу культури Олешківської РДА ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плати з 20.05.2019 р. по 17.03.2020 року.

6. Постановити окрему ухвалу:

- щодо голови Олешківської РДА Кравчснко-Скалозуб О.В. про протиправне ухилення від своєчасного і належного виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 26.11.2018 р. у справі № 2140/2005/18 в частині не поновлення начальника відділу культури ОСОБА_1 на роботі, не нарахування і не виплати заробітної плати за період з 27.11.2018 р. по 20.05.2019 року;

- щодо першого заступника голови Олешківської РДА Свистухіної В.М. про її протиправне перешкоджання начальнику відділу культури ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плати за період з 21.05.2019 р. по 14.01.2020 р.;

- щодо голови Олешківської РДА Дуки О.О. про його протиправне перешкоджання начальнику відділу культури ОСОБА_1 у вільному доступі до її робочого місця, не нарахуванні і не виплаті заробітної плази за період з 15.01. по 17.03.2020 року.

Ухвалою від 25.04.2019 року по справі відкрито спрощене позовне провадження, призначено перше судове засідання.

Ухвалою від 24.06.2019 року вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження через необхідність витребування доказів, та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 17.07.2019 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням, яке буде ухвалено за результатами розгляду адміністративної справи за №540/1185/19.

Ухвалою суду від 10.01.2020 року провадження у справі поновлено. Того ж дня судом постановлено іншу ухвалу, якою вирішено продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.

Ухвалою суду від 28.01.2020 року за клопотанням сторін зупинено провадження у справі та надано їм час для врегулювання даного спору, шляхом примирення до 11.02.2020 року.

Ухвалою суду від 11.02.2020 року провадження у справі поновлено та призначено підготовче засідання.

З метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, задля захисту життя та здоров`я учасників справи, ухвалою суду від 18.03.2020 року зупинено провадження у справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів по запобіганню поширення на території України коронавірусу СОVID-19.

Наказом голови Херсонського окружного адміністративного суду від 08.05.2020 року № 05-04/14 на період з 12.05. до 22.05.2020 року включно продовжено режим роботи суду, встановлений наказом голови від 16.03.2020 року № 05-04/08 та рішенням зборів суддів від 18.03.2020 року № 2/2 "Про особливий режим роботи суду", водночас дозволено допуск до приміщення суду виключно учасників судових засідань у день та час розгляду судових справ за їх участі, за наявності у них засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів, захисних масок, рукавичок та дотримання відповідних санітарних та протиепідемічних заходів.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст. 237 КАС України, про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст.ст. 237, 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Поновити провадження в адміністративній справі № 540/853/19 за адміністративним позовом Начальника відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області ОСОБА_1 до Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, Відділу культури Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області про визнання частково протиправним та скасування розпорядження про поновлення на посаді, стягнення невиплаченої заробітної плати та моральної шкоди.

Призначити підготовче засідання на 09 червня 2020 р. о 10:30 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул. Філатова, 29.

Викликати для участі в судовому засіданні сторони (їх представників).

Справа буде розглядатися судом у складі судді Гомельчука С.В.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Гомельчук