Ухвала суду № 89541746, 29.05.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

29 травня 2020 р. Справа № 520/4774/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника Міністерства освіти і науки України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, щодо відмови у визнанні диплома бакалавра № НОМЕР_1 від 20.06.2019, виданого Південним Федеральним Університетом м. Ростов-на-Дону (Російська Федерація) на ім`я ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство освіти і науки України прийняти рішення про визнання диплома бакалавра № НОМЕР_1 від 20.06.2019, виданого Південним Федеральним Університетом м. Ростов-на-Дону (Російська Федерація) на ім`я ОСОБА_1 , на підставі чого, видати позивачу протягом тридцяти робочих днів з дня набрання чинності рішення суду Свідоцтво про визнання відповідного диплому.

Ухвалою суду від 14.04.2020 року звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору по адміністративній справі №520/4774/2020.

Ухвалою суду від 27.04.2020 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за вищезазначеним позовом.

Через канцелярію суду від представника Міністерства освіти і науки України надійшов відзив на позовну заяву, в якому, зокрема, заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Державне підприємство "Інформаційно-іміджевий центр", зареєстроване за адресою: вул. В`ячеслава Чорновола, 25, м. Київ, 01135.

В обґрунтування поданого клопотання із посиланням на положення постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 № 924 «Питання національного інформаційного центру академічної мобільності» вказано, що позивач та її представник звертались із заявами безпосередньо до ДП «Інформаційно-іміджевий центр». При цьому, вказано, що саме ДП «Інформаційно-іміджевий центр» вчиняв дії, необхідні для перевірки автентичності документів про освіту, зокрема, звертався із запитом до Південного федерального університету щодо підтвердження факту видачі документа про освіту, факту навчання власника освітнього документа, з проханням повідомити період навчання та на підставі яких документів про навчання (атестат, диплом, академічна довідка, довідка про навчання) було зараховано на навчання ОСОБА_1 до Південного федерального університету. Вказані обставини, на переконання відповідача, свідчать про необхідність залучення до участі у справі вказаної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Суд, дослідивши подане до суду клопотання та наявні в матеріалах справи докази, зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 № 924 «Питання національного інформаційного центру академічної мобільності» на державне підприємство «Інформаційно-іміджевий центр», яке перебуває у сфері управління Міністерства освіти і науки України, покладені функції проведення перевірки автентичності документів про освіту, виданих навчальними закладами України та інших держав, а також здійснення інформаційно - технічного забезпечення процедури визнання іноземних документів про освіту в Україні.

Зі змісту поданого до суду клопотання вбачається, що обґрунтовуючи необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, Державного підприємства "Інформаційно-іміджевий центр", представник відповідача посилається на обставини того, що саме до вказаної особи позивач та її представник звертались із відповідною заявою та вказаною особою здійснювались відповідні перевірки шляхом направлення запитів.

Надаючи оцінку вищенаведеним доводам представника відповідача, суд зазначає, що позивач шляхом звернення до суду з даним позовом оскаржує дії Міністерства освіти і науки України щодо відмови у визнанні диплома бакалавра № НОМЕР_1 від 20.06.2019, виданого Південним Федеральним Університетом м. Ростов-на-Дону (Російська Федерація) на ім`я ОСОБА_1 .

Відтак, до суду не надано достатніх та обґрунтованих доказів того, що прийняте у даній справі рішення може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Державного підприємства "Інформаційно-іміджевий центр", у зв`язку з чим клопотання представника Міністерства освіти і науки України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 49, 243, 248, 250, 256, 257 - 262, 287, 294, 295, 297 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання представника Міністерства освіти і науки України про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Мельников Р.В.