Ухвала суду № 89540762, 01.06.2020, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

01 червня 2020 року м. Київ № 640/25160/19

Колегія суддів Київського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді Журавля В.О., суддів Харченко С.В., Басай О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Шостого апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду м. Києва, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною вчинену 08 листопада 2019 року Шостим апеляційним адміністративним судом, код ЄДРПОУ 42250890, юридична адреса: вул. Московська, 8, корпус 30, м. Київ, бездіяльність Шостого апеляційного адміністративного суду, яка полягає у протиправному незастосуванні Шостим апеляційним адміністративним судом 08 листопада 2019 року автоматизованої системи документообігу Шостого апеляційного адміністративного суду для автоматизованого розподілу та визначення складу суду для розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2019 року у справі №826/17907/18 під час реєстрації 08 листопада 2019 року в автоматизованій системі документообігу Шостого апеляційного адміністративного суду, поданої позивачем у справі №826/17907/18 ОСОБА_1 05 листопада 2019 року цінним листом з описом вкладення, поштовий номер НОМЕР_1 , на підставі статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2019 року у справі №826/17907/18 в частині виділення зі справи №826/17907/18 з порушенням правил юрисдикції (підсудності) частини позовних вимог в окреме провадження;

- зобов`язати відповідача Шостий апеляційний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 42250890, юридична адреса: вулиця Московська, 8, корпус 30, м. Київ, застосувати автоматизовану систему документообігу Шостого апеляційного адміністративного суду та Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему для автоматизованого розподілу та визначення складу суду для розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2019 року у справі №826/17907/18, поданої позивачем у справі №826/17907/18 ОСОБА_1 05 листопада 2019 року цінним листом з описом вкладення поштовий номер 6100142470337 на підставі статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду;

- визнати протиправною бездіяльність Окружного адміністративного суду м. Києва, код ЄДРПОУ 34414689, юридична адреса: вулиця Велика Васильківська, будинок 81 А, м. Київ, яка полягає у ненаправлені Окружним адміністративним судом м. Києва справи №826/17907/18 до Шостого апеляційного адміністративного суду для розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2019 року у справі №826/17907/18, поданої позивачем у справі №826/17907/18 ОСОБА_1 05 листопада 2019 року цінним листом з описом вкладення поштовий номер 6100142470337 на підставі статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду;

- зобов`язати Окружний адміністративний суд м. Києва, код ЄДРПОУ 34414689, юридична адреса: вулиця Велика Васильківська, будинок 81 А, м. Київ, направити судову справу №826/17907/18 до Шостого апеляційного адміністративного суду для розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 22 жовтня 2019 року у справі №826/17907/18, поданої позивачем у справі №826/17907/18 ОСОБА_1 05 листопада 2019 року цінним листом з описом вкладення поштовий номер 6100142470337 на підставі статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду;

- солідарно стягнути на підставі статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України з бюджетних асигнувань Шостого апеляційного адміністративного суду та Окружного адміністративного суду м. Києва на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , понесені позивачем ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору у загальній сумі 1536,80 грн., а саме стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , 1536,80 грн. шляхом безспірного списання коштів Державною казначейською службою України (місцезнаходження: вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601, код Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 37567646) з єдиного казначейського рахунку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2019 р. адміністративну справу № 640/25160/19 за позовом ОСОБА_1 до Шостого апеляційного адміністративного суду, Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії передано до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2020 р. адміністративну справу № 640/25160/19 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 грудня 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для визначення підсудності.

Ухвалою Верховного Суду від 5 лютого 2020 р. визначено підсудність справи №640/25160/19 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2019 р. за Сьомим апеляційним адміністративним судом (з місцезнаходженням у місті Вінниця).

Справу №640/25160/19 повернуто до Шостого апеляційного адміністративного суду для передачі за визначеною підсудністю.

Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2020 р. відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 грудня 2019 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2020 р. адміністративну справу № 640/25160/19 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії передано до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для визначення підсудності.

Ухвалою Верховного Суду від 23 березня 2020 р., з урахуванням ухвали Верховного Суду від 1 квітня 2020 р. про виправлення описки, справу №640/25160/19 за позовом ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва, Шостого апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії передано за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду, як найбільш територіально наближеного до Окружного адміністративного суду міста Києва.

8 квітня 2020 року матеріали адміністративної справи №640/25160/19 надійшли до Київського окружного адміністративного суду та внаслідок автоматизованого розподілу 9 квітня 2020 р. були передані для розгляду судді Кушновій А.О.

Ухвалою суду від 13 квітня 2020 р. відкрито загальне позовне провадження у даній адміністративній справі у складі колегії суддів.

На підставі ухвали Київського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2020 р. у зв`язку із задоволенням заяв суддів Кушнової А.О., Дудіна С.О., Горобцової Я.В. про самовідвід адміністративну справу № 640/25160/19 передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для визначення нового складу суду.

Згідно з витягом із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30 квітня 2020 р., визначено наступний склад колегії суддів: Лисенко В.І. - головуючий суддя, судді Леонтович А.М., Колеснікова І.С.

Відповідно до ухвали Київського окружного адміністративного суду від 4 травня 2020 р. дану справу прийнято до провадження судді Лисенко В.І. для розгляду за правилами загального позовного провадження колегією суддів: Лисенко В.І., Леонтовича А.М., Колеснікової І.С.

20 травня 2020 року судді Лисенко В.І., Леонтович А.М., Колеснікова І.С. подали заяви про самовідвід у даній справі на підставі пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі ухвали Київського окружного адміністративного суду від 20 травня 2020 р., у зв`язку із задоволенням заяв суддів Лисенко В.І., Леонтовича А.М., Колеснікової І.С. про самовідвід, адміністративну справу №640/25160/19 передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для визначення нового складу суду.

Згідно з витягом із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25 травня 2020 р. визначено наступний склад колегії суддів: Василенко Г.Ю. - головуючий суддя, судді Головенко О.Д., Лиска І.Г.

28 травня 2020 року судді Василенко Г.Ю., Головенко О.Д. та Лиска І.Г. подали заяви про самовідвід у даній справі на підставі пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі ухвали Київського окружного адміністративного суду від 28 травня 2020 р. у зв`язку із задоволенням заяв суддів Василенко Г.Ю., Головенко О.Д. та Лиска І.Г. про самовідвід, адміністративну справу № 640/25160/19 передано до відділу документального забезпечення і контролю (канцелярія) Київського окружного адміністративного суду для визначення нового складу суду.

Згідно з витягом із протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28 травня 2020 р. визначено наступний склад колегії суддів: Журавель В.О. - головуючий суддя, судді Харченко С.В., Басай О.В.

Відповідно до вимог ч. 13 ст. 30 Кодексу адміністративного судочинства України справа, розгляд якої розпочато одним суддею чи колегією суддів, повинна бути розглянута цим самим суддею чи колегією суддів, за винятком випадків, які унеможливлюють участь судді у розгляді справи, та інших випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, за наведених підстав справа підлягає прийняттю до провадження.

За приписами ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з вимогами ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Суд зазначає, що провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, визначено, що справа підлягає розгляду у складі колегії суддів.

Згідно з ч. 1 ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття підготовчого провадження у справі, керуючись ст.ст. 171, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

1. Прийняти до провадження дану адміністративну справу.

Справа буде розглядатися за правилами загального провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 03 липня 2020 року об 11:00 год.

Підготовче засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 1-й під`їзд, 6-й поверх).

4. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачам протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву з належним чином засвідченими доказами на обґрунтування своєї позиції.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачеві протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Головуючий суддя Журавель В.О.

Судді: Харченко С.В.

Басай О.В.