Ухвала суду № 89540647, 15.05.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі

"15" травня 2020 р. справа № 300/263/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Микитин Н.М.,

при секретарі судового засідання Маковійчук С.М.,

за участю: позивача ОСОБА_1

представника позивача Гейтоти В.М.

представника відповідача ГУ ПФУ в Івано-Франківській області - Бортника Р.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання провести перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області в якій просить:

- визнати відмову управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення визначених станом на 01.03.2018 року;

- зобов`язати управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення визначених станом на 01.03.2018 року;

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2018 перерахунок пенсії з врахуванням в грошовому забезпеченні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення визначеного станом на 01.03.2018, наданої управлінням Служби безпеки України в Івано-Франківській області з врахуванням в грошовому забезпеченні, з якого перераховується пенсія, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів, однією сумою;

- зобов`язати управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 11.02.2020, на підставі статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін (а.с.22-23).

Відповідно до ухвали суду від 29.04.2020 в задоволенні спільної заяви про примирення та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до їх вчинення - відмовлено.

17.03.2020 від Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області надійшло на адресу суду клопотання про зупинення провадження в справі № 300/279/20 до набрання чинності рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 №160/8324/19.

Вищенаведене клопотання мотивовані тим, що дана справа є типовою справою до справи №160/8324/19, по якій рішенням Верховного Суду від 17.12.2019 позов задоволено, однак таке не набрало законної сили.

Представник ГУ ПФУ в Івано-Франківській області вищенаведене клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі підтримав, просив зупинити провадження у справі.

В судовому засіданні позивач та його представник заперечили, щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у даній адміністративній справі.

Представник управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області в судове засідання не прибув, попередньо подавши клопотання про проведення судового засідання без його участі у зв`язку з карантином, пов`язаним із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.

Відповідно до пункту 21 частини 1 статті 4 КАС України типові адміністративні справи - це адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Пунктом 22 частини 1 статті 4 КАС України встановлено, що зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Частиною 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18.11.2019 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №160/8324/19 (Пз/9901/20/19) за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (далі - Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу у підготовці та надані до територіального орану Пенсійного фонду України оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, положень постанови № 704, із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії та зобов`язання відповідача підготувати та надати до територіального органу Пенсійного фонду України таку довідку, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ, статті 9 Закону №2011-XII та з врахуванням положень постанови №704).

Однак суд зазначає, що 15.05.2020 позивач подав до суду заяву від 15.05.2020 про зміну предмету позову, в якій просив прийняти позовні вимоги в наступній редакції:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити ОСОБА_1 з 01.01.2018 перерахунок пенсії з врахуванням в грошовому забезпеченні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення визначеного станом на 01.03.2018, наданої управлінням Служби безпеки України в Івано-Франківській області з врахуванням в грошовому забезпеченні, з якого перераховується пенсія, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та здійснити виплату перерахованої пенсії з урахуванням проведених платежів, однією сумою;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду протягом місяця, з дня набрання постановою законної сили, звіт про виконання судового рішення.

Протокольною ухвалю суду в судовому засіданні 15.05.2020 прийнято до розгляду заяву від 15.05.2020 подану ОСОБА_1 про зміну предмету позову.

Таким чином, у зв`язку із зміною позивачем предмету позову справа ОСОБА_1 не є типовою відносно справи №160/8324/19 (Пз/9901/20/19), тому суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для зупинення провадження у даній справі.

За таких обставин клопотання представника ГУ ПФУ в Івано-Франківській області про зупинення провадження в даній адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/8324/19 є необґрунтованим, відтак не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Управління Служби Безпеки України в Івано-Франківській області про визнання протиправною відмови та зобов`язання провести перерахунок пенсії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.

Довідка

Ухвала складена в повному обсязі 01.06.2020 у зв`язку з перебуванням судді у відпустці з 18.05.2020 по 22.05.2020 та з 25.05.2020 по 29.05.2020.