Ухвала суду № 89540574, 01.06.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення судового розгляду

01 червня 2020 рокум. Ужгород№ 260/1138/20 Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Луцович М.М., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 1566) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України (в/ч 1566) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2020 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі без виклику сторін.

25.05.2020 року до Закарпатського окружного адміністративного суду від відповідача надійшов відзив на позов.

Згідно ухвали суду про відкриття провадження від 24 квітня 2020 року було зобов`язано Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (в/ч 1566) надати до суду належним чином завірену копію рапорту ОСОБА_1 про виплату такому компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.

Однак, станом на 01.06.2020 року відповідач не надав до суду належним чином завірену копію рапорту ОСОБА_1 про виплату такому компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій та/або не вказав причини ненадання (неможливості надання) витребуваного судом документу.

Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст.12 КАС України).

Згідно з п.10 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

При цьому, згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Як зазначено у ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

КАС України не містить норми що суд може розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження лише за наявності відповідного клопотання позивача.

У п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.260 КАС України закріплено право за судом вирішувати як розглядати справу - у порядку позовного провадження загального або спрощеного, незалежно від наявності відповідного клопотання позивача.

При подачі позивачем разом з позовом клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до ст.259 КАС України, суд з урахуванням висловленої думки позивача у клопотанні буде вирішувати відповідно до п.7 ч.3 ст.257, ч.2-ч.3 ст.260 КАС України як розглядати справу - у порядку позовного провадження загального або спрощеного.

Позивач при подачі позову скористався своїм правом передбаченим ст.259 КАС України та подав разом з позовом клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, тому суд з урахуванням приписів ч.1-ч.2, п.10 ч.6 ст.12, ч.1-ч.3 ст.257, ч.1 ст.260 КАС України вирішив розгляди справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Зважаючи на те, що відповідачем подано відзив на позов, однак не подано до суду витребовуваного в ухвалі від 24.04.2020 року документу та з метою повного, об`єктивного і всебічного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність проведення судового засідання за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, враховуючи необхідність заслухати пояснення сторін, суд приходить до висновку про необхідність призначити справу до судового розгляду у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 12, 242, 257, 256, 259, 263 КАС України суддя,

У Х В А Л И В :

Призначити справу №260/1138/20 до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 15 липня 2020 року о 11:00 год., за адресою: м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, 21.

Повторно зобов`язати Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (в/ч 1566) надати до суду належним чином завірену копію рапорту ОСОБА_1 про виплату такому компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.

Зобов`язати Донецько-Луганське регіональне управління Державної прикордонної служби України (в/ч 1566) надати до суду:

- Довідку про середній заробіток за два останні місяці перед звільненням ОСОБА_1 , яка відповідача вимогам Постанови КМУ №100 від 08.02.1995 року;

- належні та допустимі докази виплати або не виплати ОСОБА_1 компенсації за невикористані дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій.

Роз`яснити, що розгляд справи відбудеться у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Явку сторін у судове засідання визнати обов'язковою.

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили згідно ст. 256 КАС України.

Суддя М.М. Луцович