Ухвала суду № 89539956, 01.06.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 червня 2020 року Справа №160/2839/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Турової О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи в порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання про перехід зі спрощеного провадження та розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №160/2839/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в якій позивач просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0007204613 від 04.09.2019р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 березня 2020 року вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/2839/20, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами з 17.04.2020 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

15 квітня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, надійшов відзив Офісу великих платників податків Державної податкової служби, в якому останнім, зокрема, зазначено про те, що він є правонаступником первинного відповідача у справі - Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, у зв`язку із чим останнім було заявлено клопотання про здійснення процесуального правонаступництва у цій справі, шляхом заміни Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996) на Офіс великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471).

Крім того, 15 квітня 2020 року до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Офісу великих платників податків Державної податкової служби надійшла заява про вихід зі спрощеного провадження та розгляд справи за правилами загального позовного провадження, яка обґрунтована тим, що для повного та всебічного встановлення обставин справи №160/2839/20 необхідним є її розгляд за правилами загального позовного провадження, з огляду на вид позовних вимог (вимога про скасування податкового повідомлення-рішення, винесеного по відношенню до великого платника податків).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2020 року у задоволенні заяви Офісу великих платників податків Державної податкової служби про вихід зі спрощеного провадження та розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №160/2839/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення було відмовлено.

29 квітня 2020 року від представника позивача на електронну адресу суду надійшла відповідь на відзив на позовну заяву.

06 травня 2020 року від представника відповідача до канцелярії суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких, зокрема, останнім знову висловлено клопотання про здійснення розгляду справи за участю представника Офісу великих платників податків ДПС.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01 червня 2020 року клопотання представника відповідача про процесуальне правонаступництво у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення було задоволено та замінено первісного відповідача у справі 160/2839/20 - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996) на його правонаступника - Офіс великих платників податків Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 43141471, місцезнаходження юридичної особи: вул. Дегтярівська, 11 г, м. Київ, 04119).

Зважаючи на наведене, а також з урахуванням того, що 07.05.2020 р. та з 12.05.2020 р. по 29.05.2020 р. включно, суддя Турова О.М. перебувала у щорічній відпустці, питання про вихід зі спрощеного провадження та розгляд справи за правилами загального позовного провадження розглянуто та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив недостатність повідомлених сторонами обставин та наданих доказів, у зв`язку з чим суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Відповідно до частини 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною третьою статті 12 КАС України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За змістом частини 3 статті 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи;6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини 6 статті 260 КАС України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Згідно з частиною 1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи предмет спору, характер спірних правовідносин, обсяг доказів та предмет доказування, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи по суті вважає за необхідне призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

Разом з цим, суд зазначає, що всі раніше подані сторонами письмові докази та заяви по суті справи будуть враховані судом при постановленні рішення у справі.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про вихід зі спрощеного провадження та розгляд справи за правилами загального позовного провадження у справі №160/2839/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Керуючись статтями 12, 47, 173, 180, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи №160/2839/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-торгстрой» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 30 червня 2020 року о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (адреса: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, буд. 4, зала № 11).

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі, та зважаючи на що, встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі необхідності його подання) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, позивачу - відповіді на відзив (у разі необхідності її подання) протягом п`яти днів з дня надання відзиву, та п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень відповідачу.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 01 червня 2020р.

Суддя О.М. Турова