Ухвала суду № 89536567, 26.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

26 травня 2020 року Справа № 280/4817/19 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали заяви Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Главспецремстрой» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 по справі №280/4817/19 позовні вимоги Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Главспецремстрой» (71112, Запорізька обл.., м. Бердянськ, вул.Мазіна, буд.38, кв.6, код ЄДРПОУ 39022173) про стягнення податкового боргу, - задоволено у повному обсязі та стягнуто з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Главспецремстрой», у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівкових коштів, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Главспецремстрой» податковий борг в розмірі 39296,13 грн. (тридцять дев`ять тисяч двісті дев`яносто шість гривень 13 копійок).

Вказане рішення в апеляційному порядку не оскаржувалось, виконавчі листі не видавались.

26.05.2020 до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження, в якій заявник просить суд замінити сторону виконавчого провадження у справі № 280/4817/19 з Головного управління ДФС у Запорізькій області її правонаступником - Головним управлінням ДПС у Донецькій області. В обґрунтування заяви зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Главспецремстрой» змінило основне місце обліку на Головне управління ДПС у Донецькій області, Маріупольське управління, Центральна ДПІ (Центральний район м.Маріуполь) та станом на 20.05.2020 платник має податковий боргу у сумі 39296,13 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд зазначає, що ст. 379 КАС України не містить спеціальних вимог до заяв, у зв`язку з чим суд застосовує за аналогією положення ст. 167 КАС України.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в ст. 167 КАС України.

Абзацом 3 ч. 1 ст. 167 КАС України визначено, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Подання надано до суду без додержання вимог, встановлених абз. 3 ч. 1 ст. 167 КАС України, оскільки до неї не додані докази її надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

В силу приписів ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що недотримання заявником вимог абз. 3 ч. 1 ст. 167 КАС України не дає можливості суду розглянути дану заяву у визначений ч. 2 ст. 379 КАС України строк.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити про таке.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Разом з тим, судом встановлено, що до заяви про заміну сторони заявником не додано доказів відкриття виконавчого провадження, в межах якого необхідно замінити сторону.

Окрім того в даному випадку не підлягає також застосуванню ч. 4 ст. 379 КАС України, оскільки виконавчий лист у даній справі не видавався.

З аналізу наведених правових норм вбачається, що задля вирішення питання про заміну сторони у виконавчому провадженні чи стягувача у виконавчому листі має існувати саме виконавче провадження, що відкривається на підставі відповідного виконавчого документа, у зв`язку із чим і особа може набути статусу сторони у такому виконавчому провадженні.

Відсутність виконавчого провадження, а, отже, відсутність і його сторін (стягувач і боржник), виключає можливість вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи вищевикладене дослідивши подану заяву та матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження є вочевидь необґрунтованою та такою, що підлягає поверненню заявнику без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 254, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Главспецремстрой» про стягнення податкового боргу, - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі протягом 15 днів з дня її підписання.

Суддя М.С. Лазаренко