Ухвала суду № 89536509, 29.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАЛУЧЕННЯ СПІВВІДПОВІДАЧА

29 травня 2020 року Справа № 280/2335/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Шевченківського районного військового комісаріату м. Запоріжжя (69068, м. Запоріжжя, вул. 8-го Березня, буд. 33; код ЄДРПОУ 09846164) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

06.04.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач), підписаний представником - адвокатом Нінчук-Худяковою Оленою Миколаївною (далі - представник), до Шевченківського районного військового комісаріату м. Запоріжжя (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову відповідача у нарахуванні і виплаті позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки за 2017-2019 роки;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки за 2017-2019 роки.

Ухвалою суду від 07.04.2020 було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.

22.05.2020 представником відповідача до суду подано клопотання про залучення другого відповідача, у якому заявник просить суд залучити до участі у справі, другого відповідача, а саме: Запорізький обласний військовий комісаріат, 69063, м. Запоріжжя, пров. Тихий, 7; тел. (061) 764-12-18; juzzp@post.mil.gov.ua; Код ЄДРПОУ 07835529. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що Шевченківський районний військовий комісаріат є лише відокремленим структурний підрозділом Запорізького обласного військового комісаріату та не має самостійного фінансового органу і тому в частині позовних вимог щодо виплати грошової компенсації позивачу, Шевченківський районний військовий комісаріат є неналежним відповідачем.

Суд, розглянувши подане клопотання, дійшов висновку, що воно не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Частиною 1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Частиною 3 ст. 48 КАС України визначено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Отже, з наведеного слідує, що визначення відповідача, предмета та підстав спору є правом позивача. Право звернутися із клопотанням про залучення співвідповідача має позивач, а не відповідач.

При цьому під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 5 ст. 48 КАС України).

Оскільки позивач відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України клопотання про залучення відповідачів не заявляв, то правові підстави для задоволення клопотання представника Шевченківського районного військового комісаріату м. Запоріжжя відсутні.

Керуючись ст.ст. 48, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення другого відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Шевченківського районного військового комісаріату м. Запоріжжя (69068, м. Запоріжжя, вул. 8-го Березня, буд. 33; код ЄДРПОУ 09846164) про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу суду можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко