Рішення № 89534733, 05.05.2020, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/24679/18

н/п 2/766/1924/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2020 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого – судді Прохоренко В.В.,

секретар Кравченко А.М..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені якої діє ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонрегіоналгаз», Акціонерного товариства «Херсонгаз» про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2019 року ОСОБА_1 , від імені якої діє ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонрегіоналгаз» (далі ТОВ «Херсонрегіоналгаз»), Акціонерного товариства «Херсонгаз»(далі АТ «Херсонгаз») про зобов`язання вчинити певні дії, посилаючись на те, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , на підставі договору №200302 від 06.06.2011року їй надаються послуги з газопостачання.

Згідно з повідомленням про призначення субсидії на житлово-комунальні послуги до особової справи №18607 Управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради у м. Херсоні, їй призначено житлову субсидію на період з жовтня 2016року по квітень 2017року, у тому числі на газопостачання об`ємом 338,505м?.

У січні 2017року ОСОБА_1 отримала повідомлення про припинення постачання природного газу, у зв`язку з наявністю заборгованості на суму 5 600,00грн., а 10.03.2017року отримала повідомлення про заборгованість перед ТОВ «Херсонрегіоналгаз» в сумі 14 274,78грн.

На звернення позивача від 10.03.2017 року отримала відповідь та розрахунок заборгованості перед ТОВ «Херсонрегіоналгаз», яка утворилася починаючи з жовтня 2016року.

Із проведеним ВАТ «Херсонрегіоналгаз» обліком використаних обсягів газу і нарахованою заборгованістю не погоджується, вважає що облік газу та нарахування заборгованості проведені з порушення вимог діючого законодавства.

Так, 10.03.2017року позивач підписала з ВАТ «Херсонрегіоналгаз» заяву про приєднання до умов постачання природного газу побутовим споживачем №200302, а також підписала з ПАТ «Херсонгаз» заяву приєднання до умов договору про розподіл природного газу .

На виконання вимог ст.16 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» ПАТ «Херсонгаз» проведено відокремлення функцій розподілу та постачання природного газу.

Починаючи з 01.07.2015року функції розподілу на території м. Херсона, Херсонської області здійснює газорозподільне підприємство ПАТ «Херсонгаз», а функції постачання природного газу ТОВ «Херсонрегіоналгаз».

Згідно зі пунктом 4 розділу 9 Кодексу газорозподільних систем побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника газу та протягом п`яти діб(до 05 числа включно)надавати їх оператору ГРМ у спосіб визначений договором розподілу природного газу.

У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживача на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу.

У зв`язку зі скрутним фінансовим становищем у встановленні строки позивач плату за отриманні послуги з газопостачання не здійснювала, покази лічильника оператору ГРМ не передавала, проте щомісячно на перше число знімала покази лічильника та заповнювала абонентську книжку по особовому рахунку № НОМЕР_1 .

Отже, оператор ГРМ повинен був визначати розподіл споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період на рівні планового місячного об`єму споживача на відповідний період.

Згідно зі заявою приєднання до умов договору розподілу природного газу №200302 опалювальна площа становить 79кв.м., кількість зареєстрованих осіб –одна.

Відповідно до додатку №1 до Кодексу газорозподільних систем позивач належить до абонентів, що використовують газ для комплексного споживання(індивідуального опалення та приготування їжі та/або підігрів води), з опалювальною площею від 50 до 100кв.м. включно. Річною нормою споживання на одну особу визначено 20куб. на 1кв.м.

Отже, виходячи зі вказаних положень річна норма споживання становить 2212куб.м. Місячна частка для групи споживання №15 становить: січень 18,70%; лютий 16,10%; березень 12,75%; травень 1,44%; червень 1,24%; липень 1,29%; серпень 1,38%; вересень 2,17%; жовтень 8,08%; листопад 13,51%; грудень 18.03%.

Тому норма споживання повинна становити: у серпні 30,53м.куб; вересні 48м.куб; жовтні 178,73.куб; грудні 398,82м.куб; січні 413,64м.куб; лютому 356,13м.куб.

Відповідно до документу про нарахування та оплату за надані послуги з газопостачання по особовому рахунку № НОМЕР_1 станом на 10.03.2017року відповідач розподілив обсяг спожитого газу за період 2016року: червень- вересень по 14м.куб; жовтень 301м.куб; листопад 602м.куб; грудень 602м.куб; січень 2017року 1070м.куб; лютий 478м.куб.

Із даного розрахунку вбачається, що АТ «Херсонгаз» значно занизив норму споживання у літні місяці та завищив у зимові.

Так, при нормі у серпні 30,53м.куб, у вересні 48м.куб. відповідач зазначив по 14м.куб, у жовтні навпаки завищено при нормі 178,73м.куб. визначено 301м.куб., у січні при нормі 413,64м.куб, визначено 1670м.куб.

Отже, встановлений АТ «Херсонгаз» розподіл обсягів спожитого газу позивачем починаючи з жовтня 2016року не відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем і не може бути взятий до уваги для подальшого нарахування за спожитий газ, тому сума заборгованості нарахована з жовтня 2016року з порушенням закону і, не може бути визнана вірною, а свавільне та незаконне розподілення обсягу газу призвело до необґрунтованої заборгованості, яка станом на 10.03.2017року становить 14 274,78грн.

Відповідачі не здійснювали щомісячне знімання показників лічильника за місцем проживання позивачки, а обов`язок позивача, як споживача послуг повідомляти про покази лічильника всупереч п.4 гл.4 розділу Кодексу газорозподільних систем, не визначений умовами типового договору № 200302

З огляду на викладене, норми ст.ст.13,16 ЦК України, Закону України «Про захист прав споживачів» позивач просила: відмінити нарахування ТОВ «Херсонрегіоналгаз» заборгованості ОСОБА_1 за надані послуги з газопостачання по особовому рахунку № НОМЕР_1 станом на 10.03.2017року на суму 14 274,87грн; зобов`язати АТ «Херсонгаз» здійснити перерахунок об`єму(обсягу)споживання природного газу ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 починаючи з жовтня 2016року; зобов`язати ТОВ «Херсонрегіоналгаз» здійснити перерахування суми оплати за послуги газопостачання для ОСОБА_1 по особовому рахунку № НОМЕР_1 із жовтня 2016року; судові витрати покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 13.12.2018року відкрито провадження та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 11.03.2019року розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження.

У відзиві на позов представник АТ «Херсонгаз» за дорученням Гейко О.В. позов не визнала, зазначивши, що АТ «Херсонгаз» є оператором газорозподільної системи і здійснює розподіл природного газу в м. Херсоні та області згідно з ліцензією №642463, виданою 14.04.2015року Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, здійснення відбору(споживачів) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням ст.ст.633-634,641-642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, шо публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форму договору.

ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Херсонгаз» до квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . та 10.03. 2017року підписано заяву –приєднання.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, у разі незгоди споживача приєднатися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ.

Главою 4 розділу ЙХ Кодексу газорозподільних систем(далі Кодексу) передбачено, що визначені об`єми споживання природного газу за нормами споживання у розрізі календарних місяців мають бути зазначені оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви –приєднання до договору розподілу природного газу. При цьому місячні об`єми споживачів мають бути зазначені за величною об`єму природного газу(м. Куб.) та величиною обсягу енергії за трьома одиницями виміру (кВт.год, ГКал. МДж), що визначаються згідно з вимогами Кодексу ГРМ.

У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживача на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильнику газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахування наданих показань.

Відповідно до Кодексу при зміні критеріїв(зокрема, зміні приладів або площі), за якими побутовий споживач був віднесений до певної групи споживання , споживачу присвоюється інша група споживання.

Розрахунок планових місячних обсягів споживання на наступний календарний рік визначається оператором ГРМ з урахуванням підсумків поточного календарного року.

ОСОБА_1 систематично та безпідставно, що підтверджується позовною заявою не виконувала обов`язки, передбачені Кодексом, Типовим договором розподілу, не надавала фактичні показники лічильника газу, незважаючи на декілька встановлених способів, а саме: через особистий кабінет на сайті оператора ГРМ; за телефоном; шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку(квитанції абонентської книжки)оператора ГРМ; на електронну адресу.

У позовній заяві позивач маніпулює та надає недостовірні дані, зокрема, зазначає, що площа квартири згідно із заявою приєднання становить 79кв.м, проте дані про площу підтверджуються документом про право власності на житло.

Актом від 05.12.2017року №003581 було встановлено, що жила площа квартири позивача складає 130кв.м., кількість мешканців – дві особи, даний акт підписаний позивачем.

Отже, зазначаючи площу квартири АДРЕСА_3 кв.м., позивач навмисно вводить в оману суд, оскільки в архівному договорі від 06.06.2011року, який втратив чинність, також зазначена площа квартири 130кв.м.

Жила площа прямо впливає на вибрану групу споживання, відповідно до Кодексу.

Щодо зняття фактичних об`ємів газу, то згідно з нарядом на встановлення лічильника від 15.04.2016року, позивачці встановлено лічильник з показами 25991м?, а 31.12.2016року знято фактичні покази лічильника 27 852м?, що підтверджується копія наряду на проведення контролером обстеження. Тобто, у період з 15.04.2016року по 31.12.2016року позивач фактично спожила 1861м?, які і були розподілені у урахуванням вимог Кодексу.

У позовній заяві позивач самостійно нарахувала річні обсяги 2212м?, тобто маніпулюючи невірними фактичними вихідними даними, щодо площі та кількості проживаючих намагається в судовому порядку зробити перерахунок фактично спожитих кубів газу.

Так, 24.01.2017року контролером знято фактичні показники 29 394м ?; 10.03.2017року за фактичною звіркою зі споживачем встановлені показники лічильника 30000м?; а 12.04.2017року 30523м?, що підтверджується актом №020847, за квітень 2017року – 30729м?, нарахована відповідно до вимог Кодексу. 25.05.2017року контрольне зняття показань лічильника -30757м?, наряд від 25.05.2017року, у червні - 30820м?, квитанція про оплату від 06.07.2017року, в липні 2017року - 30917м?, квитанція про оплату від 10.08.2017року, у серпні 2017року - 30978м? надано споживачем по телефону, 04.09.2017року, сплачено 06.092017року квитанція про оплату.

У вересні 2017року - 31069м? квитанція про оплату від 10.10.2017року, в жовтні 2017року -31241м? квитанція від 13.11.2017року, в листопаді 2017року - 31602м?, контрольне зняття показання лічильника контролером 05.12.2017року, в грудні 2017року - 31800м?, квитанція про оплату від 04.01.2018року, в січні 2018року - 32215м?, за даними розрахункової книжки споживача, у лютому 2018року - 32655м?, за даними розрахункової книжки.

В подальшому занесення показників спожитого газу за 2018рік відбувалося за фактичними оплатами позивача: березень - 33145м?; квітень 33355м?; травень 33371м?; червень 33387м?; липень 33404м?; серпень 33442м?; вересень 33520м?; жовтень 33605м?, листопад 33784м?; грудень 33999м?.

Отже, враховуючи викладене, дії АТ «Херсонгаз» є законними, обґрунтованим та такими, що відповідають нормам Кодексу, а позивач не тільки не надала доказів незаконності дій відповідача, але й жодним чином не зазначила підстав перерахунку боргу та його розміру.

Представник ТОВ «Херсонрегіоналгаз» за довіреністю ОСОБА_3 у відповіді на позов, зазначила, що ні договором про газопостачання, ні нормами чинного законодавства не передбачено такого способу захисту прав споживача, як зобов`язання списання заборгованості.

Особовий рахунок № НОМЕР_1 відкритий відносно побутового споживача ОСОБА_1 є документом внутрішньогосподарського обліку господарських операцій підприємств–виконавців і списання з його внутрішнього господарського документу будь-яких сум є правом кредитора тобто підприємства-виконавця.

На виконання вимог ст. 16 Закону України від 08.07.2010року №2467- VI «Про заходи функціонування ринку природного газу» Акціонерним товариством «Херсонгаз» проведено відокремлення функцій розподілу та постачання природного газу.

На підставі Закону №2467- VI, починаючи з 01.07.2015року функції розподілу на території м. Херсона та області здійснює газорозподільне підприємство АТ «Херсонгаз», а функції постачання ТОВ «Херсонрегіоналгаз».

ТОВ «Херсонрегіоналгаз» є суб`єктом ринку природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу споживачам та релігіозним організаціям на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу АТ «Херсонгаз», відповідно до Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758, від 22.03.2017 №187.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09. 2015року №2496 від 06.11.2015року(далі НКРЕКП)

Відповідно до п.4.4 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015року №2500, об`єм(обсяг) газу постачання та споживання природного газу за розрахунковий період визначається одним зі способів: за даними оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних оператора газотранспортної системи та доведені споживачу оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопальвальний період.

Посилання позивача на те, що ТОВ «Херсонрегіоналгаз» була не обґрунтовано нарахована заборгованість є таким, що не відповідає дійсності, саме тому, що ТОВ «Херсонрегіоналгаз» у взаємовідносинах із побутовим споживачем керується лише даними про об`єм та обсяг розподіленого споживачам природного газу, визначений оператором ГРМ.

При цьому об`єм спожитого (розподіленого) природного газу по об`єкту побутового споживача, який не забезпечений лічильником газу, повинен визначатися за нормами споживання.

В останнє судове засідання позивач та її представник не з`явилися у зв`язку з оголошенням карантину, надали заяву про розгляд справи в їх відсутність за наявними в матеріалах справи документами.

Представники відповідачів в судове засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового засідання повідомлені в порядку визначеному законодавством.

Суд вважає можливим розглянути справи у відсутність учасників справи, зважаючи на подані заяви та їх належне повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, надані докази, суд установив наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЦК України особа, здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд.

Згідно із ч.1 ст.14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Частиною першою та другою статті 633 ЦК України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона – підприємець взяла на себе обов`язки здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться(роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги газвязку, медичне,готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

Згідно зі ч.1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запоропонувати свої умови договору.

Судом установлено, підтверджено матеріалами справи та визнається сторонами, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , та побутовим споживачем природного газу, на підставі договору від 06.06.2011року № 200302 про надання послуг населенню газопостачання та заяви-приєднання від 10.03.2017року до умов договору розподілу природного газу(для побутового споживання) № 200302.

На виконання вимог ст. 16 Закону України від 08.07.2010року №2467- VI «Про заходи функціонування ринку природного газу» Акціонерним товариством «Херсонгаз» проведено відокремлення функцій розподілу та постачання природного газу.

На підставі Закону №2467- VI, починаючи з 01.07.2015року функції розподілу на території м. Херсона та області здійснює газорозподільне підприємство АТ «Херсонгаз», а функції постачання ТОВ «Херсонрегіоналгаз».

08.05.2015року набрав чинності Закону України «Про ринок природного газу»(далі Закону), який визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи; оператор газосховища; оператор установки LNG; замовник; оптовий продавець; оптовий покупець; постачальник; споживач(п. 39 ч.1 ст. 1 Закону).

У пункті 28 ч.1 ст.1 Закону визначено, що постачання природного газу – це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і полягає в реалізації природного газу безпосередньо споживачам на підставі укладених з ними договорів.

Частиною 1 та 3 ст.12 Закону визначено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Права та обов`язки постачальника і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, Правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.

Пунктами 1,2 частини 1 ст. 13 Закону передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір про постачання природного газу, забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів.

Частиною 4 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно зі пунктом 1 розділу І Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09. 2015року №2496, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.11.2015року №1382/27827( далі Правила) вони регулюють відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з оператором газорозподільної системи (далі - оператор ГРМ).

Відповідно до п.13 розділу ІІІ Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та між опалювальний періоди. Порядок розрахунків та планові величини середньомісячного споживання (якщо по них будуть здійснюватися розрахунки) визначаються в заяві - приєднанні.

Згідно п. 4.4 Типового договору об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

За змістом наведених норм обов`язковим учасником відносин по постачанню споживачу природного газу є оператор ГРМ, який визначає об`єм (обсяг) споживання природного газу споживачем.

Частиною 2 статті 18 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що приладовий облік природного газу здійснюється з метою визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягів його споживання та/або реалізації, на підставі яких проводяться взаєморозрахунки суб`єктів ринку природного газу.

Відповідно до п.1 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем, (затвердженого 30.09.2015 року №2493) визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Главою 4 розділу ЙХ Кодексу газорозподільних систем(далі Кодексу) передбачено, що визначені об`єми споживання природного газу за нормами споживання у розрізі календарних місяців мають бути зазначені оператором ГРМ в персоніфікованих даних заяви –приєднання до договору розподілу природного газу. При цьому місячні об`єми споживачів мають бути зазначені за величною об`єму природного газу(м. Куб.) та величиною обсягу енергії за трьома одиницями виміру (кВт.год, ГКал. МДж), що визначаються згідно з вимогами Кодексу ГРМ.

У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживача на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильнику газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахування наданих показань.

Відповідно до Кодексу при зміні критеріїв(зокрема, зміні приладів або площі), за якими побутовий споживач був віднесений до певної групи споживання , споживачу присвоюється інша груп па споживання.

Розрахунок планових місячних обсягів споживання на наступний календарний рік визначається оператором ГРМ з урахуванням підсумків поточного календарного року

В позовній заяві позивач підтверджує факт не повідомлення нею за період виникнення боргу оператору ГРМ показань лічильника газу, а також оплату за отриманні послуги, тому фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по об`єкту позивача за розрахунковий період визначався оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживача на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, на підставі глави 4 Кодексу.

Вказані показники підтверджені відомостями про зняття показників, а саме, згідно з нарядом на встановлення лічильника від 15.04.2016року, позивачці встановлено лічильник з показами 25991м?, а 31.12.2016року знято фактичні покази лічильника 27 852м?, що підтверджується копією наряду на проведення контролером обстеження, тобто, у період з 15.04.2016року по 31.12.2016року позивач фактично спожила 1861м?, які і були розподілені у урахуванням вимог Кодексу.

Також, суд враховує, що позивачем не було надано доказів, які б спростували визначений оператором ГРМ об`єм спожитого газу або не відповідність дійсності показників газового лічильника, які зафіксовані оператором ГРМ, у спірний період.

Посилання позивача на відсутність у договорі про постачання природного газу вимоги про обов`язкове повідомлення про покази лічильника, не заслуговують на увагу, оскільки пунктами 2 частини 1 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору, а за умовами договору споживач зобов`язаний щомісячно здійснювати оплату за фактично отрмані послуги.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно ч.1 ст. 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Частиною 2 ст. 78 ЦПК України встановлено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно абзаців 4 та 5 пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ.

Оскільки позивачкою не було надано доказів не користування газом протягом спірного періоду або оплати за використаний газ, а також доказів на спростування зазначеного АТ «Херсонгаз» об`єму спожитого позивачкою за спірний період газу, та доказів нарахування ТОВ «Херсонрегіоналгаз» заборгованості за послуги газопостачання поза об`ємами та обсягом розподілу природного газу, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Враховуючи, що позивачі у справах про захист їхніх прав як споживачів звільнені, відповідно до ч.3 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів» від сплати судового збору під час розгляду справи, судовий збір за поданим позовом, зважаючи на відмову в задоволенні позову компенсується за рахунок держави.

На підставі викладеного, ст.ст. 12,14, 633-634ЦК України, Закону України «Про ринок природного газу», Кодексу газорозподільних систем, Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу», керуючись ст.ст. 4-7,9-13, 76-77, 81, 141, 258-259,263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 , від імені якої діє ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонрегіоналгаз», Акціонерного товариства «Херсонгаз» про зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду.

Відповідно до Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В.В.Прохоренко