Постанова № 89527687, 29.05.2020, Дубровицький районний суд Рівненської області

Справа №949/553/20

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2020 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Отупор К.М., розглянувши матеріали справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ПнРУ №000277 від 21 травня 2020 року, що надійшли від Відділу прикордонної служби "Дубровиця" Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді інспектора прикордонної служби - гранатометник 3-ї категорії групи ІПС ВІПС "Переброди", проживаючого в АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Дубровицького районного суду Рівненської області на розгляд надійшов протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Відділу прикордонної служби "Дубровиця" Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України для доопрацювання з таких підстав.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Разом з тим, в статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Частина 2 статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.

Однак, в матеріалах справи відносно ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутні будь-які докази, які б вказували на таку кваліфікуючу ознаку, як вчинення адміністративного правопорушення в умовах особливого періоду, так і не додано жодних доказів стосовно дії такого періоду.

Крім того, суддя зазначає, що при накладанні стягнення за адміністративне правопорушення, відповідно до вимог статті 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення враховуються характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника (зокрема службова характеристика), ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а тому при додатковому опрацюванні необхідно долучити до матеріалів справи відповідні документи.

Ці суперечності не можливо усунути в судовому засіданні при розгляді матеріалів адміністративної справи, оскільки згідно вимог чинного законодавства, суд не вправі самостійно змінювати кваліфікацію у справах про адміністративні правопорушення.

Недотримання особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вказаних вимог закону, позбавляє суддю всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності із законом, у зв`язку з чим справа підлягає поверненню для належного оформлення.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки з дотриманням при цьому вимог статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись статтями 256, 277, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал за протоколом серії ПнРУ №000277 від 21 травня 2020 року про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді інспектора прикордонної служби - гранатометник 3-ї категорії групи ІПС ВІПС "Переброди", проживаючого в АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути для доопрацювання до Відділу прикордонної служби "Дубровиця" Луцького прикордонного загону Державної прикордонної служби України (м. Дубровиця, вул. Спортивна, 1, Рівненська область).

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Суддя Дубровицького

районного суду Отупор К.М.