Ухвала суду № 89527066, 27.05.2020, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/10358/19

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

«27» травня 2020 року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого – судді Глинської Д.Б.

при секретарі Лань М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

у провадженні Шевченківського районного суду м. Львова знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.

27 травня 2020 року у канцелярію суду поступило клопотання представника позивача Білана П.В. про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування клопотання покликається на те, що 05 грудня 2019 року Інспекцією державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення №00006-вих-4280/153 стосовно ОСОБА_1 за порушення абз. 4 п. 14 «Порядку здійснення архітектурно – будівельного контролю», затвердженого Постановою КМУ від 23.05.2011 року №533, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 188-42 КУпАП.

Вказану постанову було винесено за наслідком невиконання припису Інспекції Державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові від 27 травня 2019 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа №380/2942/20 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції Державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові про визнання дій протиправними.

Визнання протиправним припису в рамках судового провадження по справі №380/2942/20, за умови задоволення позовних вимог, підтверджуватиме факт того, що постанову по справі про адміністративне правопорушення №00006-вих-4280/153 стосовно ОСОБА_1 винесено без належних на те правових підстав, що також підтверджуватиме порушення процедури її винесення та законності її прийняття.

Відтак, в рамках іншої адміністративної справи №380/2942/20 має бути підтверджено обставини, що мають значення для адміністративної справи №466/10358/19.

Вважає, що розгляд справи №466/10358/19 є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в справі №380/2942/20.

В судове засідання, яке було призначено на 27 травня 2020 року о 15.30 год., позивач ОСОБА_1 та його представник Білан П.В. не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися про місце, час та дату розгляду справи. Однак, у канцелярію суду поступила заява представника позивача Білана П.В., з якої вбачається, що він просить розглянути клопотання про зупинення провадження у справі за його та позивача відсутності.

В судове засідання, яке було призначено на 27 травня 2020 року о 15.30 год., представник Інспекції Державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про місце, час та дату розгляду справи. Однак, у канцелярію суду поступила заява представника відповідача Заяць Б.Р., з якої вбачається, що вона просить розглянути клопотання про зупинення провадження у справі за її відсутності.

Відповідно до ч.4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі по тексту - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, вважаю, що клопотання про зупинення провадження підлягає до задоволення з наступних підстав.

16 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Інспекції Державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові, в якій просить суд постановити рішення, яким скасувати постанову в.о. начальника Інспекції Державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові Денисяка Теодозія Григоровича по справі про адміністративне правопорушення №0006-вих-4280/153 від 05 грудня 2019 року про стягнення з нього штрафу у розмірі 5100 грн.

05 грудня 2019 року Інспекцією державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові винесено постанову №00006-вих-4280/153 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, яку оскаржує позивач ОСОБА_1 .

Оскаржувана постанова від 05 грудня 2019 року була складена за результатами проведення позапланової перевірки на об`єкті будівництва за адресою: АДРЕСА_1 . Під час перевірки складено два протоколи про порушення у сфері містобудівної діяльності від 27 травня 2019 року та видано припис про усунення порушень від 27 травня 2019 року щодо ОСОБА_1 .

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа №380/2942/20 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові про визнання дій протиправними.

Пунктом 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Згідно з ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

За викладених обставин, суд вважає, що справу №466/10358/19 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/2942/20.

Керуючись ст. ст. 236, 240, 248 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

провадження у справі №466/10358/19 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення зупинити до набрання законної сили рішенням суду по справі № 380/2942/20 за позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного архітектурно – будівельного контролю у м. Львові про визнання дій протиправними.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у п`ятнадцятиденний строк з дати проголошення ухвали.

Суддя: Д. Б. Глинська