Ухвала суду № 89513713, 28.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4034/18

УХВАЛА

28 травня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши у порядку письмового провадження заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №1540/4034/18 за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.06.2018 року №0267991305, №0267751305, №0267601305, №0267951305, №0267971305, №0267931305, №0267731305, №0267661305, №0267611305, №0267621305, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.06.2018 року №0267901305 з вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 22.06.2018 року №Ф-0267891305, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.06.2018 року №0267781305 з вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 22.06.2018 року №Ф-0267771305, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 19 травня 2020 року надійшла заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №1540/4034/18 (вхід. №19328/20).

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Стефанова С.О. від 19 травня 2020 року заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження прийнято до розгляду та призначено заяву до розгляду в судовому засіданні на 28 травня 2020 року.

У судове засідання 28 травня 2020 року сторони не з`явилися, належним чином повідомлялися про дату, час та місце проведення судового засідання.

Від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви за його відсутності (вхід. №20147/20 від 25.05.2020 року).

Згідно з ч.2 ст.379 КАС України - неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали заяви, суд вважає заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №1540/4034/18 такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року адміністративний позов фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.06.2018 року №0267991305, №0267751305, №0267601305, №0267951305, №0267971305, №0267931305, №0267731305, №0267661305, №0267611305, №0267621305, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.06.2018 року №0267901305 з вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 22.06.2018 року №Ф-0267891305, рішення про застосування штрафних санкцій від 22.06.2018 року №0267781305 з вимогою про сплату боргу (недоїмки) від 22.06.2018 року № Ф-0267771305 – задоволено; визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області від 22.06.2018р. №0267991305, №0267751305, №0267601305, №0267951305, №0267971305, №0267931305,. №0267731305, №0267661305, №0267611305, №0267621305; визнано протиправним та скасовано рішення про застосування штрафних санкцій від 22.06.2018р. №0267901305, №0267781305; визнано протиправним та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 22.06.2018р. №Ф-0267891305 та №Ф-0267771305; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39398646) на користь ФОП ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору в розмірі 8 810 грн.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду набрала законної сили 25 березня 2019 року.

18 квітня 2019 року Одеським окружним адміністративним судом було видано стягувачу виконавчий лист по справі №1540/4034/18.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2020 року викладено п`ятий абзац резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року в наступній редакції: «Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДФС в Одеській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39398646) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору в розмірі 8 810 грн.».

Судом встановлено, що станом на 28 травня 2020 року у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» відсутня інформація щодо виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

До Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис № 1 074 135 0000 085321 від 17.05.2019 року про державну реєстрацію Державної податкової служби України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою КМУ від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушення під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Згідно Наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України», розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» вирішено:

- утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1;

- реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2;

- установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Відповідно до Переліку територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються утворено Головне управління ДПС в Одеській області, а відповідно до Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються, до Головного управління ДПС в Одеській області приєднано Головне управління ДФС в Одеській області.

До Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис № 1 556 102 0000 071008 від 31.07.2019 про державну реєстрацію Головного управління ДПС в Одеській області.

Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади – до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Таким чином, судом встановлено, що наразі функції і повноваження Державної фіскальної служби України та її територіальних органів, які припиняються, передані до Державної податкової служби України та її територіальних органів, які розпочали свою діяльність.

З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому провадженні по справі №1540/4034/18 на його правонаступника – Головне управління ДПС в Одеській області.

Керуючись ст.52, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі №1540/4034/18 - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні по виконанню виконавчого листа в адміністративній справі №1540/4034/18, а саме: Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області замінити на Головне управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ: 43142370, адреса: 65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5)

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду.

Суддя С.О. Стефанов