Ухвала суду № 89513306, 28.05.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

28 травня 2020 р. Справа № 480/2287/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши у приміщенні суду в м.Суми матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про:

1) визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду Сумської області щодо відмови в перерахунку призначеної ОСОБА_1 пенсії згідно з його заявою від 18.03.2020 та довідкою прокуратури Сумської області від 11.03.2020 №18-314 вих.20;

2) зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України Сумської області здійснити з 01.01.2020 перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку, зазначеного в довідці прокуратури Сумської області від 11.03.2020 №18-314 вих.20, без обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України Сумської області відмовлено позивачу у перерахунку призначеної раніше пенсії, чим порушено його право на пенсійне забезпечення. Вважає, що перерахунок пенсії повинен здійснюватися, виходячи з розміру 90% від суми місячної (чинної) заробітної плати, до якої включаються всі види оплати праці, з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, як передбачено ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру», що діяв на час призначення пенсії, тобто станом на вересень 2001 року.

Підвищення ж заробітної плати працівників органів прокуратури відбулося у серпні 2017 року згідно з постановою Кабінету міністрів України від 30.08.2017 року № 657, а відтак у нього виникло право на перерахунок пенсії з 13.12.2019 року, коли було прийняте рішення Конституційного суду України від 13.12.2019року М7-р (ІІ)/2019.

Ухвалою суду від 14.04.2020 вказану позовну заяву було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

20.05.2020 було оприлюднене повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі №560/2120/20 (ухвала від 20.05.2020 №Пз/9901/9/20). При цьому, ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, зазначено такі:

позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Згідно ч.1 ст.291, п.9 ч.2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи, що дана адміністративна справа №480/2287/20 підпадає під ознаки типової справи, що розглядається як зразкова справа, провадження в якій відкрито ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20), відповідно до ч.1 ст. 291, п.9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 291, 295, 297, п.3 розділу VI «Прикінцеві положення», п.15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/2287/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20 (№Пз/9901/9/20).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Відповідно до п.3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя І.Г. Шевченко