Ухвала суду № 89513108, 29.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/703/19

УХВАЛА

29 травня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одеса заяву представника відповідача про відстрочення виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа № 420/703/19 за позовом капітана 1 рангу ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Державна казначейська служба України, Військова частина А0456 (Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України), Військова частина А3519 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

30 січня 2020 року від представника відповідача Міністерства оборони України надійшла заява про відстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року.

Згідно ч. 1, 2 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року адміністративний позов задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність Міністерства оборони України щодо невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати щомісячного грошового забезпечення за період з 26.07.2014 року по 19.05.2015 року включно; зобов`язано Міністерство оборони України на підставі роздавальної відомості № 904 за грудень 2017 року нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів виплати щомісячного грошового забезпечення за період з 26.07.2014 року по 19.05.2015 року включно, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року апеляційні скарги капітана 1 рангу ОСОБА_1 , Міністерства оборони України залишено без задоволення, а рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року залишено без змін.

09 грудня 2019 року по справі № 420/703/19 видано виконавчий лист.

Ухвалою Верховного Суду від 26 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження за скаргою Міністерства оборони України на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року у справі № 420/703/19, витребувано з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/703/19.

03 січня 2020 року відповідно до ухвали Верховного Суду від 26 грудня 2019 року матеріали справи № 420/703/19 направлені до Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 07 травня 2020 року касаційну скаргу Міністерства оборони України залишено без задоволення; рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року – залишено без змін.

19 травня 2020 року матеріали адміністративної справи № 420/703/19 повернуто з Верховного Суду до Одеського окружного адміністративного суду.

28 травня 2020 року від представника відповідача Міністерства оборони України надійшла заява, в якій представник відповідача у зв`язку з винесенням Верховним Судом постанови від 07.05.2020 року просить не розглядати заяву про відстрочення виконання рішення суду.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

За таких підстав, з урахуванням приписів ч. 6 ст. 7, п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про відстрочення виконання рішення суду підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ч. 6 ст. 7, п. 5 ч. 1 ст. 240, ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника відповідача Міністерства оборони України про відстрочення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року по справі № 420/703/19 (вхід. № 4234/20 від 30.01.2020 року), залишити без розгляду.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку та в строки встановлені ст. ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень КАС України, п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя О.А. Левчук