Ухвала суду № 89511365, 28.05.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів та відкладення судового засідання

28 травня 2020 р. Справа №200/1219/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку загального позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про:

- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати грошового забезпечення за працю в режимі (таємність) та (цілком таємність) за період з листопада 2015 року по травень 2016 року (включно) повністю за грудень 2016 року частково, з січня 2017 року по квітень 2017 року (включно) повністю, за травень 2017 року частково;

- стягнення заборгованість у вигляді надбавки до посадового окладу у зв`язку з проходженням служби з відомостями та їх носіями, що мають ступінь секретності “таємно” та “цілком таємно” за період з листопада 2015 року по травень 2016 року (включно) повністю за грудень 2016 року частково, з січня 2017 року по квітень 2017 року (включно) повністю, за травень 2017 року частково, в сумі - 4014,35грн.;

- визнання протиправною бездіяльність щодо невнесення відомостей до Наказу №328 о/с від 7 серпня 2018 року про звільнення ОСОБА_1 , щодо нарахування та виплати грошової компенсації, як учаснику бойових дій, за невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, у кількості 28 календарних днів (діб) за 2016 рік, 2018 рік;

- зобов`язання внести зміни до Наказу № 328 о/с від 7 серпня 2018 року про звільнення ОСОБА_1 зі служби в поліції, включивши відомості про невикористані дні додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій із збереженням заробітної плати у кількості 28 календарних діб (днів) за 2016, 2018 роки;

- зобов`язання нарахувати та виплатити грошову компенсацію за невикористані дні додаткових відпусток як учаснику бойових дій, у кількості 28 календарних діб (днів) за 2016, 2018 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з поліції;

- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати винагороди до грошового забезпечення за безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції та ООС а саме: з листопада 2015 року по лютий 2016 рік (включно) у повному обсязі, з березня 2016 року по липень 2016 року (включно) частково та з серпня 2016 року по січень 2017 року в повному обсязі;

- стягнення заборгованості у вигляді винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції та Операції об`єднаних сил з листопада 2015 року по лютий 2016 рік (включно) у повному обсязі, з березня 2016 року по липень 2016 року (включно) частково та з серпня 2016 року по січень 2017 року в повному обсязі, на суму – 15873,35 грн.;

- визнання протиправною бездіяльність щодо невиплати компенсації (грошового забезпечення) за службу в нічний час за періоди 2015, 2016, 2017, 2018 роки;

- стягнення заборгованості у вигляді компенсації (грошового забезпечення) за службу (роботу) в нічний час за періоди 2015, 2016, 2017, 2018 роки на суму 48230 грн.;

- визнання протиправною бездіяльності щодо не нарахування та не виплати індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року )включно);

- стягнення не виплаченої індексації грошового забезпечення за період з листопада 2015 року по жовтень 2017 року (включно) з розрахунку за кожний місяць на суму 4087,90 грн.;

- стягнення коштів за час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 8 серпня 2018 року по день ухвалення рішення суду виходячи з середнього заробітку за весь час затримки в сумі 244733,22 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 3 лютого 2020 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 3 березня 2020 року.

Ухвалою суду від 13 лютого 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відео конференції.

Ухвалою суду від 3 березня 2020 року вирішено відкласти підготовче засідання до 31 березня 2020 року, задоволено клопотання позивача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 19 березня 2020 року задоволено клопотання представника відповідача про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 31 березня 2020 року вирішено продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі на тридцять днів, відкласти підготовче засідання на 30 квітня 2020 року.

Ухвалою суду від 9 квітня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.

Ухвалою суду від 30 квітня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 28 травня 2020 року.

Ухвалою суду від 20 травня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції.

У судове засідання 28 травня 2020 року сторони не з`явилися,про дату, час та місце засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність надання додаткових доказів у справі.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі, при цьому суд вживає визначені законом заходи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Пунктом четвертим частини другої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у разі необхідності витребування нових доказів.

Згідно частин 1, 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи, що обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, суд вважає за необхідне витребувати докази з власної ініціативи та відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 79, 80, 121, 205, 223, 248, пункту 3 розділу VІ «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у відповідача:

- інформацію щодо чергування ОСОБА_1 у добових нарядах та щодо кількості відпрацьованих годин в нічний час у 2015, 2016, 2017, 2018 році (довідку обліку несення служби (чергування) в нічний час, тощо);

- інформацію щодо допуску та доступу ОСОБА_1 до державної таємниці, здійснення ним роботи з таємними документами у період з 23 листопада 2015 року по 14 червня 2016 року та з 29 грудня 2016 року по 26 травня 2017 року;

- копію наказу про припинення доступу ОСОБА_1 до державної таємниці у період з 29 грудня 2016 року по 14 червня 2016 року (у разі видання);

- інформацію щодо обсягу функціональних обов`язків ОСОБА_1 (старшого оперуповноваженого кримінальної поліції ГУНП в Донецькій області та старшого оперуповноваженого відділу розкриття злочинів проти власності та незаконних заволодінь транспортними засобами управління карного розшуку ГУНП в Донецькій області) в частині виконання роботи/завдання, що пов`язані з доступом до документів, інших матеріальних носіїв інформації, що становить державну таємницю, передбачають роботу з відомостями та їх носіями, які становлять державну таємницю (посадові інструкції, тощо);

- інформацію щодо залучення ОСОБА_1 до складу сил та засобів, які залучаються та беруть безпосередню участь в АТО та ООС на території Донецької та Луганської областей, забезпеченні її проведення, з метою виконання службових завдань та щодо виключення зі складу таких сил у період служби в ГУНП в Донецькій області (відповідні накази);

- довідку про періоди та кількість днів безпосередньої участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі/районах проведення антитерористичної операції та ООС а саме: з листопада 2015 року по січень 2017 року (помісячно).

Зобов`язати відповідача надати витребувані документи на адресу Донецького окружного адміністративного суду (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, б.1) до 19 червня 2020 року.

У разі не можливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Відкласти розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язати вчинити певні дії.

Призначити судове засідання у справі № 200/1219/20-а на 23 червня 2020 року о 12 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Встановлені в ухвалі процесуальні строки продовжуються на час дії карантину.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.С. Дмитрієв