Постанова № 8949902, 15.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-649/10/2370 15.04.2010 р.                                                                       м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Руденко A.B.,

при секретарі –Чемерин І.В.,

за участю: представника позивача Бондаренка О.М. (за довіреністю від 22.04.2009 р. № 6752),

за відсутності представника відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Смілянської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Регіональна компанія 1 плюс 2»про припинення (скасування) юридичної особи, суд –

ВСТАНОВИВ:

Смілянська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення (скасування) юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю «Регіональна компанія 1 плюс 2».

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач відповідно до вимог пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»та Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зобов’язаний щоквартально та щорічно подавати декларації про доходи до органів державної податкової служби. Оскільки відповідач не подає податкову звітність більше ніж один рік, відповідно до пункту 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»його підприємницька діяльність підлягає припиненню.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, заперечення проти адміністративного позову не надав, хоча був належним чином повідомлений про час та дату судового засідання за адресою зазначеною в довідці з ЄДР станом на 27.01.2010 р.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Регіональна компанія 1 плюс 2»зареєстроване як юридична особа 08.05.2007 року Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний номер 35074940, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 106479.

Відповідно до довідки форми 4 - ОПП від 26.01.2010 р. № 9523 ТОВ «Регіональна компанія 1 плюс 2» взяте на облік платника податків 08.05.2007 р. за № 3332.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року №1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки (далі - податкові декларації) у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до Закону №2181-111, а саме пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 - податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а)          календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б)          календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в)          календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г)          календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Відповідач 08.11.2007 р. подав до Смілянської ОДПІ декларацію з податку на прибуток підприємства за 9 місяців 2007 року. Будь-яка інша податкова звітність відповідачем після 08.11.2007 р. не подавалась. Ця обставина підтверджується довідкою про неподання податкових декларацій від 26.01.2010 р. № 1042/15-025 та розпорядженням № 3 від 26.01.2010р. Відповідно до ч. 1 ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання, чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом - за рішенням суду. Відповідно до ч. 6 ст. 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом. Спеціальним законом, який регулює порядок державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІУ (в подальшому - Закон № 755 -IV).

Частиною 1 статті 33 Закону №755-ІУ передбачено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам-правонаступникам у разі злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятих у випадках, передбачених законом.

За змістом вказаної статті поняття «припинення юридичної особи» узгоджується з поняттям «скасування державної реєстрації юридичної особи»передбаченим статтею 59 Господарського кодексу України.

Стаття 38 Закону №755-ІУ передбачає порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, є зокрема неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним місцезнаходженням.

Судом встановлено, що відповідач не подає до Смілянської ОДПІ, де він перебуває на обліку як платник податків, податкову звітність з 08.11.2007р., що відповідно до ч. 2 ст. 37 Закону №755-ІУ є підставою для припинення юридичної особи за судовим рішенням, не пов'язаним з банкрутством юридичної особи.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пункт 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990р. №509-ХІІ передбачає право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідач за станом на 17.03.2010 р. заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідкою про відсутність заборгованості № 42269/10-060 від 17.03.2010 р. та обліковою карткою станом на 17.03.2010 р.

З урахуванням наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягає.

На підставі викладеного ст.ст.70, 71, 86, 94, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу товариства з обмеженою відповідальністю «Регіональна компанія 1 плюс 2»(20726, Черкаська область, Смілянський район, село Вовківка, ідентифікаційний номер 35074940).

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити державному реєстратору Смілянської районної державної адміністрації Черкаської області для виконання обов’язків, передбачених ст.ст. 38, 40 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців».

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскаржені протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної і резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                    А.В. Руденко