Ухвала суду № 89490397, 21.05.2020, Пересипський районний суд міста Одеси (до 25.04.2025 - Суворовський районний суд м. Одеси)

Справа №523/6508/20

Провадження №1-кс/523/1806/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМУКРАЇНИ

21.05.2020 року Слідчий суддя Суворовського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора в кримінальному провадженні № 42020162040000032 від 21.04.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,

в с т а н о в и в:

До Суворовського районного суду м. Одеси надійшло клопотання про надання дозволу на проведення обшуку за адресою: місто Одеса, вулиця Махачкалінська, 7.

Слідчим відділом СВ Хаджибеївського ВП Суворовського ВП в місті Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42020162040000032 відомості щодо якого 21.04.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом можливої розтрати бюджетних коштів невстановленою службовою особою КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Суворовського району міста Одеси».

Досудовим слідством встановлено, що за результатами вивчення відкритих ресурсів (порталу prozorro.gov.ua), виявлено ряд обставин, що можуть свідчити про вчинення невстановленою службовою особою КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Суворовського району міста Одеси» (код ЄДРПОУ: 40703235) кримінального правопорушення, пов`язаного із розтратою бюджетних коштів.

Обставинами, що вказують на наявність складу кримінального правопорушення у діях невстановленої службової особи виступають відомості, отримані в результаті вивчення оголошення про проведення закупівлі шкільних меблів для першого класу закладів освіти «Нової української школи» Суворовського району міста Одеси, затвердженого рішенням тендерного комітету від 22.07.2019р. № 70.

- Номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2019-07-22-000739-a;

- Номер договору про закупівлю: 204;

- Дата укладення договору: 29 серпня 2019 року;

- Ціна договору про закупівлю: 2 712 000,00 UAH (в тому числі ПДВ 452 000,00 UAH);

- Найменування замовника: КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Суворовського району м. Одеси»;

- Місцезнаходження замовника: 65003, Україна, Одеська область, місто Одеса, вулиця Отамана Головатого, 99;

- Найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю: ТОВ "Меблі-Техностиль";

У ході аналізу документації конкурсних торгів встановлено, що замовник необґрунтовано встановив специфічні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі (технічне завдання), що штучно позбавило можливості певної кількості комерційних структур приймати участь у конкурсних торгах.

За результатами проведених конкурсних торгів перемогу одержало ТОВ "Меблі-Техностиль" (код ЄДРПОУ 35659221) з ціновою пропозицією 2 712 000,00 (два мільйони сімсот дванадцять тисяч) гривень.

Згідно договору № 204 від 29.08.2019, вартість одного комплекту меблів (всього 1130 (одна тисяча сто тридцять) комплектів) складає 2400 (дві тисячі чотириста) гривень, водночас, за офіційними даними розміщеними постачальниками аналогічних меблів в Інтернет-магазинах, роздрібна вартість одного комплекту аналогічних меблів складає не більше 1000 (однієї тисячі) гривень, що свідчить про завищення вартості щонайменше вдвічі.

Враховуючи вищевикладене, є всі підстави вважати, що невстановленою службовою особою КУ «Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Суворовського району міста Одеси» внаслідок зловживання своїм службовим становищем шляхом укладання договору № 204 від 29.08.2019 з представником ТОВ "Меблі-Техностиль" на закупівлю шкільних меблів для першого класу закладів освіти «Нової української школи» Суворовського району міста Одеси, здійснено по завищеній вартості, що попередньо вказує на наявність ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Для подальшого проведення належного досудового розслідування, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про кількість та фактичну наявність поставлених шкільних меблів (шкільні меблі для першого класу закладів освіти «Нової української школи» Суворовського району міста Одеси), а саме: парт антисколіозних та стільців у кількості 1130 (однієї тисячі ста тридцяти) комплектів, а також відповідної документації до них (накладні, акти приймання-передачі, та інш.), виникає необхідність у проведені ряду обшуків Одеських загальноосвітніх, навчально-виховних та спеціалізованих шкіл, що розташовані на території Суворовського району Одеської області.

У зв`язку із викладеним слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на проведення обшуку.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, з`ясувавши думку прокурора - в підтримку внесеного клопотання, слідчий суддя не вважає можливим його задовольнити, виходячи із наступного.

Згідно клопотання, фактично прокурор просить дати тимчасовий доступ до речей та документів або дозвіл на огляд, а не обшук.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини скоєного кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуто в результаті його скоєння, а також встановлення місцезнаходження осіб, які розшукуються. Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

В свою чергу, метою огляду є фіксація певного факту, а саме відповідно ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Таким чином, враховуючи, що слідчий суддя не може самостійно вийти за межі клопотання, у задоволенні клопотання на проведення обшуку слід відмовити, оскільки воно є передчасним.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234,235,237,309,370,372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

В задоволенні прокурора Одеської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя