Ухвала суду № 89487198, 28.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

28 травня 2020 року м. Київ №640/20371/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А.,

при секретарі судового засідання Вовк І.Р.,

за участю представника позивача Найди М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про притягнення до відповідальності посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві за порушення термінів виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У заяві позивач просить притягнути до відповідальності посадових осіб відповідача за порушення термінів виконання рішення суду у даній справі. Зазначає, що рішення суду у цій справі набрало законної сили, але позивачу на надано звіт про виконання рішення, не компенсовано судові витрати. Позивач 23.12.2019 подав відповідачу документи, необхідні для виконання рішення суду, після розгляду яких позивач з`ясував, що не весь пільговий стаж враховано відповідачем.

Відповідач подав клопотання про продовження строку для подання звіту, а 13.02.2020 до суду надійшов звіт про виконання рішення суду.

У звіті відповідач зазначив, що після отримання ухвали Шостого апеляційного адмі-ністративного суду від 21.11.2019 про повернення апеляційної скарги ним було повторно розглянуто заяву позивача від 06.08.2018 та прийнято рішення про призначення позивачу пенсії на пільгових умовах з 17.06.2018. Пенсію у розмірі 3060,57 грн. нараховано на березень 2020р. Заборгованість за період з 17.06.2018 по 31.01.2020 у сумі 67934,38 грн. обліковується та буде проведена виплата відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 №637.

Під час судового засідання представник позивача підтримав заяву.

Представник відповідача заперечила проти її задоволення.

Судом оголошена перерва у судовому засіданні. Після продовження судового розгляду заяви, представник позивач надав додатковий протокол/розпорядження щодо призначення пенсії позивачу, згідно з яким відповідачем враховано лише 9 років 4 місяці 11 днів стажу позивача за Списком №1.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд дій-шов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, зважаючи на таке.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.09.2019 зобов`язано ГУ ПФУ в м. Києві повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 06.08.2018 про призна-чення пенсії на пільгових умовах з урахуванням висновків суду, наведених у цьому рішенні. а також зобов`язано ГУ ПФУ в м. Києві у місячний строк з дня набрання цим рішенням законної сили подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про його виконання.

Згідно із ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повнова-жень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2). Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України (ч. 3). Питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання (ч. 4).

Розглянувши звіт відповідача, враховуючи додані відповідачем довідку від 22.01.2020 №55, копії розрахунків від 14.01.2020 про призначення пенсії та від 31.01.2020 про перерахунок пенсії, які підтверджують факт повторного розгляду заяви позивача від 06.08.2018 та призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 із 17.06.2018, а також нарахування і виплату пенсії та облік заборгованості із вплати пенсії за період з 17.06.2018 по 31.01.2020, суд дійшов висновку про відсутність підстав для накладення штрафу на посадових осіб відповідача.

Щодо подання звіту не у строк, встановлений судом, то такі доводи позивача відпові-дають дійсності - рішення суду набрало законної сили 21.11.2019, а звіт подано 12.02.2020. Однак, на переконання суду, дана обставина не є достатньою підставою для накладення штрафу, оскільки процедура виконання рішення передбачала повторне подання позивачем документів, які подані ним 23.123.2019, їх розгляд і прийняття рішення, яке прийнято 14.01.2020. Зважаючи на те, що виконання рішення припадало на тривалі новорічні і Різдвяні свята, суд не вбачає підстав для висновку про неналежне зволікання відповідача з вико-нанням рішення.

Незгода позивача з тим, що відповідач не врахував до спеціального стажу певні періо-ди роботи позивача, як вбачається з матеріалів справи, не призвело до не розгляду заяви позивача від 06.08.2018 та/або не призначення позивачу пільгової пенсії, тому не доводить не виконання рішення суду.

Щодо компенсації судового збору, то примусове виконання рішення у цій частині здійснюється на підставі виконавчого листа, який не видавався.

Керуючись ст. 382 КАС України, суд

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про притягнення до відповідальності посадових осіб Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду порядку і строки, встановлені ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 15-ти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала у повному обсязі складена 28.05.2020.

Суддя Д.А. Костенко