Ухвала суду № 89486895, 28.05.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про розстрочення виконання судового рішення

"28" травня 2020 р. Справа № 520/1453/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про розстрочення виконання судового рішення по справі № 520/1453/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

27.05.2020 від позивача надійшло клопотання, в якому просить суд встановити розстрочку виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року по справі № 520/1453/19, ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 08.10.2019 року по справі № 520/1453/19, з урахуванням виправлення ухвалою від 28.12.2019 року, шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати без застосування до виплати та компенсації постанови КМУ від 22.08.2018 № 649 щомісяця рівними частинами до кінця 2020 року.

В обґрунтування вказаного клопотання заявником зазначено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019 року по справі № 520/1453/19 здійснено перерахунок пенсії, однак не виплачено суму за період з 01.01.2016 однією сумою з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати згідно постанови КМУ № 159 від 21.02.2001 без застосування до виплати та компенсації постанови КМУ № 649 від 22.08.2018.

28.05.2020 від представника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надійшло клопотання, в якому зазначено, що на виконання судових рішень Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/1453/19 управлінням здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , нарахована сума за період з 01.01.2016 з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постановою КМУ № 159 від 21.02.2001. Головним управлінням Пенсійного фонду України в Харківській області надіслано лист до Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України № 2000-0402-9/1725 від 20.02.2020 про можливість провести виплату різниці пенсії в плановий виплатний період. У зв`язку з великим розміром суми перерахованої пенсії за період з 01.01.2016, здійснити виплату однією сумою неможливо. Таким чином, управління вважає за можливе встановлення розстрочки виконання судових рішень по даній справі.

Розглянувши клопотання позивача про розстрочення виконання судового рішення, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають в обмеженні розміру пенсії ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 в розмірі 90% грошового забезпечення без обмеження максимальним розміром з 01.01.2016 та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постанови Кабінету Міністрів № 159 від 21.02.2001 року "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати". В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 29.05.2019 апеляційну скаргу на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.03.2019 повернуто скаржнику.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 08.10.2019 заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі № 520/1453/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено. Встановлено спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 19.03.2019 по справі №520/1453/19 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 без обмеження розміру грошового забезпечення з 31.01.2016 та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 однією сумою зкомпенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постанови Кабінету Міністрів № 159 від 21.02.2001 року "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2019 клопотання позивача про виправлення описки в судовому рішенні по справі № 520/1453/19 - задоволено. Виправлено описку в резолютивній частині ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 08 жовтня 2019 року по справі № 520/1453/19, зазначивши вірно: "Встановити спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду 19.03.2019 по справі № 520/1453/19 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 без обмеження розміру грошового забезпеченням з 01.01.2016 та виплатити ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 однією сумою з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати, згідно постанови Кабінету Міністрів № 159 від 21.02.2001 "Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати" без застосування до виплати та компенсації постанови КМУ від 22.08.2018 № 649".

Відповідно до ч.1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 378 КАС України).

Згідно положень ч. 4 ст. 378 КАС України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання самої особи або членів її сім`ї, її матеріальне становище; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Керуючись принципом верховенства права, гарантованим ст.8 Конституції України та ст.6 КАС України, суд на підставі ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" застосовує практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У справі "Іммобільяре Саффі проти Італії" (заява N 22774/93, параграф 66) ЄСПЛ зазначає що право на звернення до суду, гарантоване статтею 6, також передбачає практичне виконання остаточних, обов`язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні (див., mutatis mutandis, рішення у справі Горнсбі, с. 510, п. 40). Отже, виконання судового рішення не може відстрочуватися на незаконних підставах.

Враховуючи викладене, з метою виконання судового рішення по даній справі, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про розстрочення виконання судового рішення по справі № 520/1453/19.

Керуючись положеннями ст. ст. 241, 243, 248, 256, 294, 378, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про розстрочення виконання судового рішення по адміністративній справі № 520/1453/19- задовольнити.

Розстрочити виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19 березня 2019, ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 08.10.2019, з урахуванням ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 28.12.2019 по справі № 520/1453/19 шляхом зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплачувати ОСОБА_1 суму перерахованої пенсії за період з 01.01.2016 з компенсацією за несвоєчасну виплату пенсії по день виплати без застосування до виплати та компенсації постанови КМУ від 22.08.2018 № 649 щомісяця рівними частинами до кінця 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко