Ухвала суду № 89486184, 28.05.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі

28 травня 2020 р. № 520/13381/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві (бульвар Лесі Українки, буд. 26, м. Київ, 01133), Шевченківського районного суду міста Києва (вул. Дегтярівська, буд. 31-А,м. Київ 57,03057) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- звільнити його від сплати судового збору у зв`язку із вкрай важким матеріальним положенням;

- визнати дії Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві неправомірними стосовно розгляду скарги ОСОБА_1 від 08 серпня 2019 року;

- визнати дії Шевченківського районного суду міста Києва неправомірними стосовно розгляду скарги ОСОБА_1 від 08 серпня 2019 року;

- зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в м. Києві розглянути скаргу ОСОБА_1 від 08 серпня 2019 року по суті;

- розглянути даний позов з викликом сторін.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 по даній справі позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві, Шевченківського районного суду міста Києва про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2020 ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 27.12.2019 по справі № 520/13381/19 скасовано, справу № 520/13381/19 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

07 квітня 2020 року дана справа надійшла до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.04.2020 позовну заяву ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві, Шевченківського районного суду міста Києва про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху. Надано позивачу термін - п`ять календарних днів після закінчення карантину, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу позову разом з додатками та копії позовної заяви з додатками для відповідачів.

У вказаний судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви

У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв`язку із тяжким фінансовим становищем. На підтвердження вказаного долучив довідку управління ПФУ Шевченківського об`єднаного управління ПФУ м. Харкова № 744 від 20.12.2018 про отриману пенсію за період з січня 2018 року по грудень 2018 року та відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків за період з 1 кварталу 2018 року по 4 квартал 2018 року.

Дослідивши вказане клопотання про звільнення від сплати судового збору та перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлено пільги щодо сплати судового збору.

Суд зазначає, що позивач не відноситься до категорії осіб, які відповідно до ст. 5 Закону України "Про судовий збір" мають пільги щодо сплати судового збору.

Проте, відповідно до статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, враховуючи майновий стан позивача, з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та звільнити від сплати судового збору по даній справі.

В позовній заяві ОСОБА_1 заявлено клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін.

Дослідивши вказане клопотання, суд встановив наступне.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною 6 вказаної статті встановлено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, зокрема, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Виходячи з положень статей 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у даній справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання позивача.

Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Керуючись статтями 133, 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання адміністративного позову до Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві, Шевченківського районного суду міста Києва про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з викликом сторін - відмовити.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в м. Києві, Шевченківського районного суду міста Києва визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.

Запропонувати відповідачкам в п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов`язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала в частині звільнення від сплати судового збору може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко