Ухвала суду № 89485856, 28.05.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 травня 2020 р. Справа № 480/1700/20

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного управління ДФС у Сумській області , у якій просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача щодо нездійснення письмового повідомлення про нараховані суми належні позивачу при звільненні перед виплатою зазначених сум та не проведення виплат в день звільнення;

- зобов`язати відповідача здійснити розрахунок компенсації за невикористані 99 днів відпустки у відповідності до порядку затвердженого постановою КМУ №100 від 08.02.1995 року;

- зобов`язати відповідача письмово повідомити позивача про нараховані суми позивачу перед виплатою таких сум;

- зобов`язати відповідача здійснити виплату позитивної різниці суми грошової компенсації за невикористані 99 днів відпустки та раніше перерахованих сум коштів;

- стягнути з відповідача середній заробіток за час затримки розрахунку, який обрахувати шляхом множення одноденного заробітку (9504,45 грн.) на кількість днів з 10.10.2019 до дня фактичного розрахунку.

Ухвалою суду від 17.03.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з підстав невідповідності вимогам ст.161 КАС України, а саме: позивачем не сплачено судовий збір за подання позовної заяви у сумі 1681,60 грн. (за дві вимоги немайнового характеру). Крім цього, даною ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Копія ухвали направлена на адресу позивача, проте 30.03.2020 поштове відправлення було повернуто на адресу суду з підстав, вказаних у довідці служби поштового зв`язку: "адресата за вказаною адресою не знайдено".

Супровідним листом від 07.04.2020 ОСОБА_1 повторно було направлено копію ухвали суду від 17.03.2020 про залишення позовної заяви без руху. Проте, 21.04.2020 поштове відправлення було повернуто на адресу суду з підстав, вказаних у довідці служби поштового зв`язку: "адресата за вказаною адресою не знайдено".

Крім цього, з матеріалів справи свідчить, що адреса позивача, вказана ним у позовній заяві - 2-й провулок Полтавської, б у д и н о к 4 , кім. 2,4, м. Ромни, Сумська область, 42000. При цьому, у клопотанні про звільнення від сплати судового збору адреса позивача вказана - 2-й провулок Полтавської, б у д и н о к 2 , кім. 2,4, м. Ромни, Сумська область, 42000. Тобто, наявні розбіжності у вказаних адресах, а саме: у номері будинку.

Враховуючи вищевказані обставини, ухвалою суду від 27.04.2020 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом семи днів з моменту отримання копії ухвали. Копія ухвали від 27.04.2020 та копія ухвали від 17.03.2020 (повторно) були направлені на адреси позивача:

1) 2-й провулок Полтавської, б у д и н о к 4 , кім. 2,4, м. Ромни, Сумська область, 42000;

2) 2-й провулок Полтавської, б у д и н о к 2 , кім. 2,4, м. Ромни, Сумська область, 42000.

Однак, 02.04.2020 поштове відправлення повернуто суду без вручення з відміткою поштового відділення: "інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки".

Тобто, копії ухвал суду від 17.03.2020 та 27.04.2020 не вручені позивачу з незалежних від суду причин. При цьому, судом ужито усіх можливих заходів для направлення копій ухвал ОСОБА_1 .

Згідно з п.4 ч.1 ст.127 КАС України часом вручення повістки вважається день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила про суду іншої адреси.

Як свідчить з відмітки уповноваженої особи установи поштового зв`язку від 06.05.2020 на конвертах, що направлялись ОСОБА_1 за вказаними у позовній заяві та заяві від 13.03.2020: "за вказаною адресою адресата не виявлено". Поштові відправлення (конверти) повернуті суду без вручення адресату.

Ухвала суду направлена на адресу позивача без відмітки "Судова повістка".

Тому, керуючись положенням пп.4 ч.1 ст.127 КАС України, ухвали суду від 17.03.2020 та 27.04.2020 вважаються врученими позивачу 06.05.2020.

Станом на 27.05.2020 недоліки позовної заяви ОСОБА_1 не усунуто.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки позивачем недоліки позовної заяви не були усунуті, тому позовну заяву належить повернути позивачу відповідно до вимог п.1 ч.4 ст.169 КАС України.

У той же час, суддя звертає увагу позивача, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 248, 293-295, 297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, стягнення середнього заробітку - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя О.М. Кунець