Постанова № 8948449, 22.01.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.01.2010 р.                                                                       № 2-а- 43091/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Глазуновій А.В.

за участі представника позивача Тімашова О.Ю. (довіреність № 205/09/10-025 від 20.01.2009 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м.Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай", в якому просить суд стягнути з комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" заборгованість у розмірі 5000,00 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що відповідачем при здійснені підприємницької діяльності не було забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій.

Представник позивача в судове засідання прибув, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач заперечень на позов не надав. Представник відповідача в судове засідання, не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.

Судом встановлено, що комунальне підприємство "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" пройшло державну реєстрацію 31.08.2001 року. Юридична адреса: м. Харків, вул.2-ї П'ятирічки, 48 (а.с. 7).

Державною податковою адміністрацією у Орджонікідзевському район м. Харкова було проведено планову виїзну документальну перевірку комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" щодо дотримання суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог регулювання обліку готівки, наявності патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт №6857/20/40/23/2220533 від 24.07.2009 року (а.с. 12-14).

В ході перевірки були зафіксовані порушення п. 13 ст. 13 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", яке полягає в незабезпеченні відповідності суми готівкових коштів на місті проведення розрахункових операцій у розмірі 36,30 грн.

12 серпня 2009 року Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м.Харкова було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002352310 від 12.08.2009 року на суму 5000,0 грн. (а.с. 8). Рішення отримано відповідачем про що свідчить поштове повідомлення про вручення (а.с. 9). Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій відповідачем не оскаржене.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетоні тощо) при продажу товарів (наданні послуг у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Статтею 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункових операцій, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Згідно статті 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" №265/95-ВР від 06.07.1995 року суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Суми штрафних (фінансових) санкцій згідно вказаного рішення комунальним підприємством "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" до бюджету не сплачені.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" утворилась заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5000,0 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

На підставі вищевикладеного та керуючись Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", ст.158, ст.159, ст.160, ст.163, ст.185, ст.186, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м.Харкова до комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства "Парк культури та відпочинку "Зелений гай" (адреса: м.Харків, вул.2-ї П'ятирічки, 48, код ЄДРПОУ: 02220533) на користь державного бюджету України заборгованість у розмірі 5000 (п'ять тисяч) грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ –з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі зави про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                   Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 27.01.2010 року.