Рішення № 89471595, 20.05.2020, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа № 127/31589/19

Провадження № 2/127/4558/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(ЗАОЧНЕ)

20.05.2020 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді - Бойко В. М. ,

при секретарі Ревтюх О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки суд, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області звернулась ВМР з позовною заявою до ОСОБА_1 з вимогами прийняти рішення про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки Вінницької міської обєднаної територіальної громади площею 0, 0032 га розташованої за адресою АДРЕСА_1 ( біля земельної ділянки кадастровий № 0510100000:02:082:0218) шляхом перенесення металопрофільної огорожі та приведення земельної ділянки в первинний стан з відновленням меж у відповідності до кадастрового плану виготовленого МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування та архітектури» від 01.08.2019 року за рахунок ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 )

Позов мотивовано тим, що за результатами перевірки, працівниками Департаменту самоврядного контролю Вінницької міської ради 06 серпня 2019 року проведено обстеження земельної ділянки Вінницької міської об`єднаної територіальної громади, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий № 0510100000:02:082:0218 За результатами тахеометричної зйомки, проведеної спеціалістами міського комунального підприємства «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури», згідно кадастрового плану від 01.08.2019 року та за результатами виходу на місце та обстеження земельної ділянки Вінницької об`єднаної територіальної громади встановлено, що громадянка ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) (власник земельної ділянки загальною площею 0,0246 га (кадастровий номер №0510100000:02:082:0218) самовільно зайняла земельну ділянку Вінницької міської об`єднаної територіальної громади, площею 0, 0032 га шляхом встановлення металопрофільної огорожі без дозвільних документів.

За результатами виходу складено акт обстеження земельної ділянки Вінницької міської об`єднаної територіальної громади від 06.08.2019 року за №170/9-03-3 на адресу ОСОБА_1 пред`явлено попередження від 07.08.2019 за вих. №09-00-012-39493 про обов`язок усунення порушення земельного законодавства, а саме необхідність негайного звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0032 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий №0510100000:02:082:0218) шляхом перенесення металопрофільної огорожі та приведення земельної ділянки в первинний стан з відновленням меж відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку.

У попередженні зазначено, що гр. ОСОБА_1 зобов`язана повідомити про вжиті заходи департамент самоврядного контролю міської ради в 5-ти денний термін з дня отримання попередження. Однак, за наявною інформацією, станом на момент подання позову до суду, жодних повідомлень на адресу департаменту самоврядного контролю міської ради від гр. ОСОБА_1 не надходило.

Вищевказане і стало підставою для звернення позивача до суду.

Представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи без його участі позов підтримує в повному обсязі проти заочного розгляду справи не заперечує. У зв`язку із запровадженням карантину Постановою КМУ просить суд здійснити розгляд справи в порядку письмового провадження.

В судове засідання відповідач не з`явився з невідомих суду причин, хоча повідомлявся належним чином, повідомлення про причини неявки до суду не надійшло.

Керуючись ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.

Судом по справі встановлені наступні юридичні факти та відповідні їм правовідносини: Судом встановлено, що за результатами перевірки, працівниками Департаменту самоврядного контролю Вінницької міської ради 06 серпня 2019 року проведено обстеження земельної ділянки Вінницької міської об`єднаної територіальної громади, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий № 0510100000:02:082:0218 За результатами тахеометричної зйомки, проведеної спеціалістами міського комунального підприємства «Вінницький муніципальний центр містобудування і архітектури», згідно кадастрового плану від 01.08.2019 року та за результатами виходу на місце та обстеження земельної ділянки Вінницької об`єднаної територіальної громади встановлено, що громадянка ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) (власник земельної ділянки загальною площею 0,0246 га (кадастровий номер №0510100000:02:082:0218) самовільно зайняла земельну ділянку Вінницької міської об`єднаної територіальної громади, площею 0, 0032 га шляхом встановлення металопрофільної огорожі без дозвільних документів. ( а.с. 6-10)

Суд бере до уваги, що позивачем на адресу відповідача направлялось попередження про усунення порушень земельного законодавства. ( а.с .11-12)

23.10.2019 стосовно ОСОБА_1 за самовільне зайняття земельної ділянки Вінницької міської об`єднаної територіальної громади складено протокол про адміністративне правопорушення №000894.

08.11.2019 адміністративною комісією при ВК ВМР прийнято постанову №1072, якою встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку Вінницької міської об`єднаної територіальної громади, площею 0, 0032 га шляхом встановлення металопрофільної огорожі без дозвільних документів. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 без відповідного дозволу. Згідно даної постани було накладено адміністративне стягнення в розмірі 340 грн. ( а.с. 16) Як вказує позивач дана постанова не оскаржувалась.

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) є власником земельної ділянки загальною площею 0,0246 га (кадастровий номер №0510100000:02:082:0218, що підтверджено інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухове майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майнв щодо обєкта нерухомого майна від 06.08.2019. (а.с.14-15)

Рішенням Вінницької міської ради від 01.03.2011 року №104 затверджено правила благоустрою території міста Вінниці. Відповідно до підпункту 1.1. пункту 1 Правил, правила благоустрою території міста Вінниці (далі - Правила) - є нормативно-правовим актом, яким установлюється порядок благоустрою та утримання об`єктів благоустрою міста Вінниці, визначаються правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні основи благоустрою. Підпунктом 6.13.1. Правил встановлено, що на об`єктах благоустрою забороняється: займати самовільно земельні ділянки і використовувати їх при відсутності документа, що засвідчує право на використання та володіння землею.

Відповідно до ст. 11 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб в межах заявлених ними вимог та на підставі наданих доказів.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

ст. 77 ЦПК України, встановлено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Ч.1 ст. 81 ЦПК України встановлено, що – кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 12 Земельного Кодексу України (далі - ЗК), до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.

Стаття 83 ЗК України - землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають: усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування.

Стаття 319 Цивільного кодексу України регламентує, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Статтею 212 ЗК України регламентовано, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до статті 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть юридичну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення як самовільне зайняття земельних ділянок.

Таким чином, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, повністю підтверджений матеріалами справи, та підлягає повному задоволенню.

Згідно ст. 141 ЦПК України суд враховуючи те, що при поданні позовної заяви позивач сплатив судовий збір у розмірі 1921 гривень, які підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст. 319, 364, 376 ЦК України, ст.. ст. 12, 83, 211, ст.. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 10, 12, 13, 259, 260, 263, 265, 280-283, 288, 289, ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку Вінницької міської об`єднаної територіальної громади площею 0, 0032 га розташованої за адресою АДРЕСА_1 (біля земельної ділянки кадастровий № 0510100000:02:082:0218) шляхом перенесення металопрофільної огорожі та приведення земельної ділянки в первинний стан з відновленням меж у відповідності до кадастрового плану виготовленого МКП «Вінницький муніципальний центр містобудування та архітектури» від 01.08.2019 року за рахунок ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 )

Стягнути з ОСОБА_1 ( РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь Вінницької міської ради судовий збір в розмірі 1921грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Вінницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Вказані строки продовжуються на строк дії карантину встановленого КМУ.

Позивач: Вінницька міська рада, адреса: вул. Соборна 59, Вінниця.

Відповідач: ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , ( РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Повний текст рішення виготовлено 27.05.2020

Суддя: