Ухвала суду № 89467575, 26.05.2020, Пологівський районний суд Запорізької області

Справа № 324/2112/19

Провадження № 1-кс/324/152/2020

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2020 року Пологівський районний суд Запорізької області у складі: слідчого судді Каретник Ю.М., за участю секретаря судового засідання Божко В.О., старшого слідчого Петренка С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Пологи клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О., погоджене із прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Дибою Є.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 30 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080320000371 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшло зазначене клопотання, погоджене із прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Дибою Є.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 30 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080320000371, на 6 місяців, тобто до 30 листопада 2020 року.

З клопотання вбачається, що до СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області з Управління східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області надійшов Акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №82 з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року, згідно з яким встановлено, що посадовими особами Окружної виборчої комісії з виборів Президента України територіального виборчого округу №82 у березні та квітні 2019 року безпідставно проведено оплату 63-м фізичним особам за транспортні послуги за час, коли ці послуги ними фактично не надавалися, в результаті чого розтрачено гроші в сумі 18 195,78 грн.

30 травня 2019 року відомості про вказане кримінальне провадження були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080320000371 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування по даному кримінальному провадженню були проведені наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії: призначено групу прокурорів; призначено групу слідчих; долучено інформацію про склад дільничних виборчих комісій Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 82 з чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року; долучено постанови ОВК ТВО № 82 про затвердження складу комісії та кошторису видатків на діяльність комісії; до Новомиколаївського ВП, Гуляйпільського ВП, Оріхівського ВП, Вільнянського ВП Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області та Запорізького РВП ДВП в Запорізькій області скеровано постанови про проведення слідчих (розшукових) дій на іншій території щодо встановлення та допиту фізичних осіб, якими надавалися транспортні послуги дільничним виборчим комісіям у березні та квітні 2019 року; направлено запити до архівного відділу Пологівської РДА та Запорізького обласного архіву щодо надання копій документів, а саме: договорів, укладених з фізичними особами на надання транспортних послуг, первинних облікових документів щодо наданих транспортних послуг, платіжних доручень, видаткових касових ордерів щодо проведення оплати за надані транспортні послуги; в порядку ст. 40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу Пологівського ВП щодо встановлення та допиту свідків вчиненого кримінального правопорушення; допитано в якості свідків колишнього головного бухгалтера Окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 82 ОСОБА_1 та колишнього голову цієї комісії ОСОБА_2 ; підготовлено та скеровано до слідчого судді Пологівського районного суду Запорізької області клопотання про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного архіву Запорізької області, а саме: документів, переданих на зберігання ОВК ТВО № 82, зокрема, договорів, укладених з фізичними особами на надання транспортних послуг, первинних облікових документів щодо наданих транспортних послуг, платіжних доручень, видаткових касових ордерів щодо проведення оплати за надані транспортні послуги; слідчим суддею Пологівського районного суду Запорізької області зазначене клопотання розглянуто та прийнято рішення про його задоволення; здійснено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Державного архіву Запорізької області, а саме: документів, переданих на зберігання ОВК ТВО № 82, зокрема, договорів, укладених з фізичними особами на надання транспортних послуг, первинних облікових документів щодо наданих транспортних послуг, платіжних доручень, видаткових касових ордерів щодо проведення оплати за надані транспортні послуги.

Старший слідчий зазначає у клопотанні, що відповідно до ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.2 ст.191 КК України, відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.

Згідно з абз. 2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Отже, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 30 травня 2020 року.

Старший слідчий зазначає, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: призначити економічну експертизу щодо визначення розміру завданої майнової шкоди; отримати висновок економічної експертизи; допитати в якості свідків фізичних осіб, з якими були укладені договори на надання послуг та яким було зайво оплачено вказані послуги; встановити та допитати в якості свідків голів дільничних виборчих комісій, які підписували акти надання транспортних послуг та по яким проведено зайво оплату за надання таких послуг; на підставі зібраних доказів та за наявності ознак складу злочину встановити коло осіб, причетних до вчинення злочину, здійснити їм повідомлення про підозру; в разі наявності протиріч з метою їх усунення провести одночасні допити між раніше допитаними особами; виконати вимоги ст.290 КПК України.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у визначений законом строк, за твердженням старшого слідчого, неможливо провести і для їх проведення необхідний найкоротший додатковий строк, достатній для потреб досудового розслідування, тривалістю не менше 6 місяців.

Обставинами, які перешкоджали проведенню зазначених процесуальних дій, є їх великий обсяг, було проведено допити осіб та здійснені заходи забезпечення кримінального провадження, вилучення та дослідження документів, та інші об`єктивні обставини.

Додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та для проведення і завершення проведення експертизи. У встановлений дванадцятимісячний строк провести всі можливі слідчі (розшукові) дії не виявилося можливим у зв`язку з їх значним обсягом та певною складністю провадження.

Результати проведених процесуальних дій, на переконання старшого слідчого, матимуть значення для судового розгляду, оскільки доводитимуть чи спростовуватимуть вину голови та головного бухгалтера окружної виборчої комісії № 82, а також можливо буде встановити інших осіб, можливо причетних до вказаного кримінального правопорушення чи свідків учиненого.

У судовому засіданні старший слідчий Петренко С.О. підтримав клопотання із зазначених у ньому підстав та просив задовольнити його.

Слідчий суддя, вислухавши у судовому засіданні старшого слідчого, ознайомившись із клопотанням і доданими до нього матеріалами, а також із матеріалами кримінального провадження №12019080320000371 від 30 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12019080320000371 від 30 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, становить 12 місяців та закінчується 30 травня 2020 року. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження у строки, передбачені абз.2 п.2 ч.1 ст. 219 КПК України, старшим слідчим у клопотанні зазначено, що на даний час виникла необхідність в проведенні додаткових слідчих дій, а саме: необхідно призначити економічну експертизу щодо визначення розміру завданої майнової шкоди; отримати висновок економічної експертизи; допитати в якості свідків фізичних осіб, з якими були укладені договори на надання послуг та яким було зайво оплачено вказані послуги; встановити та допитати в якості свідків голів дільничних виборчих комісій, які підписували акти надання транспортних послуг та по яким проведено зайво оплату за надання таких послуг; на підставі зібраних доказів та за наявності ознак складу злочину встановити коло осіб, причетних до вчинення злочину, здійснити їм повідомлення про підозру; в разі наявності протиріч з метою їх усунення провести одночасні допити між раніше допитаними особами; виконати вимоги ст.290 КПК України.

Відповідно п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно із ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженим з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080320000371 від 30 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, спливає 30 травня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого абз.2 п.2 ч.1 ст.219 КПК України, клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 30 листопада 2020 року, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області майора поліції Петренка С.О., погоджене із прокурором Пологівського відділу Токмацької місцевої прокуратури Дибою Є.О., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 30 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019080320000371 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019080320000371 від 30 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 30 листопада 2020 року.

Строк дії ухвали встановити до 30 листопада 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Каретник Ю.М.