Ухвала суду № 89460144, 27.05.2020, Охтирський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 583/1882/20

2-а/583/36/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" травня 2020 р. суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області Ільченко В.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора взводу №1 роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області лейтенанта поліції Савицької Яни Миколаївни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

УСТАНОВИВ:

27.05.2020 до Охтирського міськрайонного суду Сумської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій останній просить визнати протиправними дії відповідача з притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП, скасувати постанову серії ЕАМ №2532076 від 14.05.2020 про накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 425 грн за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП.

Проаналізувавши матеріали справи, доходжу наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративний суд - суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Так, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил територіальної, інстанційної та предметної підсудності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інших порядок судового провадження

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України визначено, що місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності (п. 4).

Територіальна юрисдикція (підсудність) визначена розділом 3 глави 2 КАС України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.

З позовної заяви, а також доданої до неї копії паспорту ОСОБА_1 , вбачається, що останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

В свою чергу, суб`єкт владних повноважень, рішення якого оскаржує позивач, знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином справа не підсудна Охтирському міськрайонному суду Сумської області як адміністративному, а підсудна Дзержинському районному суду м. Харкова (за місцем реєстрації позивача) або Ковпаківському районному суду м. Суми (за місцем знаходження відповідача).

Згідно ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана (ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України).

З огляду на викладене, вбачаються підстави для передання даної справи на розгляд за підсудністю Дзержинському районному суду м. Харкова як адміністративному.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 25, 29, 30 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора взводу №1 роти №2 батальйону Управління патрульної поліції в Сумській області лейтенанта поліції Савицької Яни Миколаївни про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення передати за підсудністю на розгляд до Дзержинського районного суду м. Харкова як адміністративного.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з дня її складення. Строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області В.М. Ільченко