Ухвала суду № 89457087, 27.05.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/2629/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Август-Плюс" до Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчук Північно-східного управління Міністерства юстиції (м. Суми) про зобов`язання вчинити певні дії та скасування арешту, -

В С Т А Н О В И В:

22 травня 2020 року Приватне підприємство "Август-Плюс" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчук Північно-східного управління Міністерства юстиції (м. Суми), у якій просить:

- зобов`язати відповідача Автозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Кременчук Північно-східного управління Міністерства юстиції (м. Суми) негайно повернути ПП "Август Плюс" неправомірно списані (стягнуті) кошти з рахунку ПП "Август-Плюс" НОМЕР_1 в АТ "Укрсиббанк" у розмірі 616996,91 грн. на даний рахунок;

- зобов`язати відповідача Автозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Кременчук Північно-східного управління Міністерства юстиції (м. Суми) негайно повернути ПП "Август Плюс" неправомірно списані (стягнуті) кошти з рахунку ПП "Август-Плюс" НОМЕР_2 в АТ КБ "Приватбанк" у розмірі 855734,00 грн. на даний рахунок;

- скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця про арешт коштів боржника від 04.05.2020 за ВП №61929437 з грошових коштів, що містяться на рахунках ПП "Август-Плюс", в тому числі на рахунку ПП "Август-Плюс" НОМЕР_2 в АТ КБ "Приватбанк", котрий є рахунком, накладення арешту та звернення стягнення на який заборонено законом.

Частиною 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

За змістом пунктів 4, 5 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Підставою адміністративного позову є обставини (юридичні факти) і норми права, які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи, предметом адміністративного позову є матеріально-правові вимоги позивача до відповідача.

У позовній заяві позивач просить:

- зобов`язати відповідача Автозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Кременчук Північно-східного управління Міністерства юстиції (м. Суми) негайно повернути ПП "Август Плюс" неправомірно списані (стягнуті) кошти з рахунку ПП "Август-Плюс" НОМЕР_1 в АТ "Укрсиббанк" у розмірі 616996,91 грн. на даний рахунок;

- зобов`язати відповідача Автозаводський відділ державної виконавчої служби у місті Кременчук Північно-східного управління Міністерства юстиції (м. Суми) негайно повернути ПП "Август Плюс" неправомірно списані (стягнуті) кошти з рахунку ПП "Август-Плюс" НОМЕР_2 в АТ КБ "Приватбанк" у розмірі 855734,00 грн. на даний рахунок;

- скасувати арешт, накладений постановою державного виконавця про арешт коштів боржника від 04.05.2020 за ВП №61929437 з грошових коштів, що містяться на рахунках ПП "Август-Плюс", в тому числі на рахунку ПП "Август-Плюс" НОМЕР_2 в АТ КБ "Приватбанк", котрий є рахунком, накладення арешту та звернення стягнення на який заборонено законом.

При цьому, позивачем не оскаржуються будь-які рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, прийняті чи вчинені ним як суб`єктом владних повноважень у публічно-правових відносинах.

Тобто позивач фактично не заявляє про наявність публічно - правового спору.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства "Август-Плюс" до Автозаводського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчук Північно-східного управління Міністерства юстиції (м. Суми) про зобов`язання вчинити певні дії та скасування арешту залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої у відповідності до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (примірник для суду та копії відповідно до кількості учасників справи), у тому числі, із зазначенням змісту позовних вимог щодо предмету спору, а саме, конкретизувати у вимогах, з яким саме рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби позивач не погоджується.

Роз`яснити, що будь-які строки, встановлені судом у цьому рішенні, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-ІХ від 30 березня 2020 року, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), продовжуються на строк дії такого карантину.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич