Постанова № 8944757, 16.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2010 р.                                                                       справа № 2а-3561/10/0570

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Ушенка С. В.

при секретарі                                                  Кутафіній К.Ю.

за участю

представника позивача                                         Меньшикової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Прокурора м. Краматорська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Краматорськ» про стягнення заборгованості перед бюджетом,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Краматорська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Краматорськ» про стягнення заборгованості перед бюджетом, мотивуючи свої вимоги тим, що товариство має заборгованість перед бюджетом у сумі 4750 грн. за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД за невиконання зобов’язань та порушення вимог валютного законодавства, яка складається зі штрафної санкції в розмірі 2850 грн. та пені в розмірі 1900 грн. Просить стягнути з відповідача податковий борг у повному обсязі.

Прокурор в судове засідання не з’явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеним в позові та просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Представник позивача не заперечував проти розгляду справи за відсутності відповідача.

Оскільки належним чином повідомлений відповідач в судове засідання не з’явився і не повідомив про причини неявки, суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши в судовому засіданні всі обставини справи і перевіривши їх наявними доказами, суд встановив наступне.

Згідно п. 2 ст. 121 Конституції України на прокуратуру України покладений обов’язок представництва інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до вимог ст.361 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 № 509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Краматорськ» 12.11.1999 р. зареєстровано Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, дата заміни свідоцтва про державну реєстрацію 10.09.2007 р.

На облік до ДПІ у м. Краматорську як платник податків взято з 22.11.1999 р. за № 446, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків.

Згідно довідки Головного управління статистики у Донецькій області ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ» включено до ЄДРПОУ.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 р. та інших законодавчих актів ДПІ у м. Краматорську проведено планову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 р. по 31.03.2009 р. ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ», про що складений акт №2182/22/30644776 від 09.09.2009 року.

Актом перевірки встановлено порушення п. 1 ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю» від 19.02.1993 р. № 15-93 із змінами та доповненнями.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0000362200/0/56919 від 22.09.2009 р., яким застосована штрафна санкція в сумі 680 грн., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями.

Також, актом перевірки встановлено порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР із змінами та доповненнями, за результатами якої прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0000352200/0/56919 від 22.09.2009 р., яким застосована штрафна санкція в сумі 1884 грн., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями.

Крім того, податковим органом проведено позапланову виїзну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 р. по 04.11.2009 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 р. по 04.11.2009 р. ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ», про що складений акт №3317/22/30644776 від 18.12.2009 року.

Актом перевірки встановлено порушення ч. 3 ст. 7 та п. 1 ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю» від 19.02.1993 р. № 15-93 із змінами та доповненнями.

За результатами перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення форми «С» № 0000492200/0/78100 та №0000512200/0/78101 від 30.12.2009 р., якими застосовані штрафні санкції в сумі 2000 грн. та 170 грн., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями.

Також, актом перевірки встановлено порушення ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 р. № 185/94-ВР із змінами та доповненнями, за результатами якої прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С» № 0000502200/0/78102 від 30.12.2009 р., яким застосована штрафна санкція в сумі 16 грн., відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були вручені керівнику ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ» особисто під підпис. В адміністративному чи судовому порядку вони оскаржені не були.

Дані податкові повідомлення-рішення є узгодженими в розумінні ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Таким чином, за ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ» є заборгованість перед бюджетом в розмірі 4750 грн.

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 року №185/94-ВР - виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики

Відповідно до ст. 4 вищезазначеного Закону, порушення резидентами строків, передбачених ст. 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Згідно вимог ст. 9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про систему валютного регулювання та валютного контролю» - валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов'язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України.

Відповідно до п. 2 ст. 16 Декрету та ст. 2 «Положення про валютний контроль», затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 8 лютого 2000 року № 49 порушення строків декларування тягне за собою накладення штрафу у розмірі 1 неоподаткованого мінімуму доходів громадян за кожний день порушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України державні органи та їх посадові особи діють у спосіб, в межах повноважень та на підставах, передбачених Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі не сплати платником податків узгодженої суми податкового зобов’язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв’язку з наявністю податкового боргу, ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ» надіслано першу податкову вимогу від 12.10.2009 р. № 1/444 на суму 52957,92 грн.

Відповідач не погасив податковий борг і 18.11.2009 р. на адресу ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ» була направлена друга податкова вимога № 2/482 від на суму 55521,92 грн.

Відповідач - ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ» не оспорювало податкові вимоги.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III ДПІ у м.Краматорську прийнято рішення № 97/24-014-15 від 21.12.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Податкова застава зареєстрована в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед ДПІ у м. Краматорську по сплаті податкового боргу в розмірі 4750 грн. підтверджується даними облікової картки ТОВ «Фінансова компанія «Краматорськ».

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі несплати бюджетного боргу, він може бути примусово стягнений виключно за рішенням суду за рахунок активів платника податку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (ст. 86 цього Кодексу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що податкові вимоги в адміністративному та судовому порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не надано, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.           

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст.ст. 2, 8-11, 17, 69-71, 86, 94, 158–163, 185-186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора м. Краматорська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Краматорську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Краматорськ» про стягнення заборгованості перед бюджетом – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Краматорськ» заборгованість перед бюджетом у сумі 4750 (чотири тисячі сімсот п’ятдесят) грн. на р/р 31111105700059, код платежу 3021081000, банк одержувача - ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Повний текст постанови виготовлено і підписано 22.03.2010 року.

Постанову прийнято в нарадчій кімнаті, її вступну та резолютивну частину оголошено в судовому засіданні.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.           Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.           Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.           Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Ушенко С. В.