Ухвала суду № 89439830, 26.05.2020, Токмацький районний суд Запорізької області

328/352/20

26.05.2020

2-а/328/19/20

У Х В А Л А

Іменем України

26 травня 2020 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі: головуючого судді: Погрібна О.М., за участі секретаря судового засідання Мацинської О.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Токмак позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора роти реагування патрульної поліції Кіровоградскої області Колєснік Артема Вікторовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,

встановив:

В провадженні Токмацького районного суду Запорізької області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти реагування патрульної поліції Кіровоградської області Колєснік А.В. про скасування постанови про адміністративне правопорушення серії БАА №301055.

Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 17.03.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву з клопотанням провести судове засідання, призначене на 26.05.2020 року, за його відсутності. Крім того просив залучити в якості співвідповідача Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області, яке є суб`єктом владних повноважень.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про поважність причин неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Відповідно до ст.222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення передбачені, зокрема, ч.6 ст. 121 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про Національну поліцію» №580-VIII від 02.07.2015 року територіальні органи поліції утворюються як юридичні особи публічного права в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, районах, містах, районах у містах та як міжрегіональні (повноваження яких поширюються на декілька адміністративно-територіальних одиниць) територіальні органи у межах граничної чисельності поліції і коштів, визначених на її утримання.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, остання була складена інспектором сектору реагування патрульної поліціїКіровоградського районного відділення поліції Кропивницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Колєсніком Артемом Вікторовичем, який є співробітником Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду у справі № 724/716/16-а від 26 грудня 2019 року, відповідні інспектори не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який положеннями КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає можливим задовольнити клопотання позивача і залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області..

Керуючись ст.ст.43, 44, 46, 47, 48, 49, 162, 164 КАС України суд,-

постановив:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти реагування патрульної поліції Кіровоградскої області Колєснік Артема Вікторовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Кіровоградській області, код ЄДРПОУ 40108709, адреса: 25000, вул. Віктора Чміленка, 41, м. Кропивницький Кіровоградської області.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Розгляд справи проводити у відкритому судовому засіданні о 13 години 00 хвилин 15 червня 2020 року в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області за адресою Запорізька область, місто Токмак, вулиця Володимирська, 28.

Викликати у судове засідання на 15 червня 2020 року на 13-00 год., яке відбудеться в приміщенні Токмацького районного суду Запорізької області за адресою Запорізька область, місто Токмак, вулиця Володимирська, 28, свідків:

- ОСОБА_2 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ОСОБА_4 яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 ;

Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду відповідно до статті 384, 385 Кримінального кодексу України.

Про дату, час та місце судового засідання в порядку, передбаченому приписами ст. 268 КАС України, повідомити осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у суді першої інстанції.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Направити відповідачу Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області, копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Встановити відповідачу строк п`ять днів для подання відзиву на позовну заяву, з часу отримання ухвали.

Роз`яснити відповідачу Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області, що у вказаний строк вони мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі докази, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 3 ст.162 КАС України копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (надання) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу Головному управлінню Національної поліції в Кіровоградській області, що відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позивач протягом трьох днів з дня отримання відзиву має право подати відповідь на відзив відповідно до ст. 173 КАС України. Роз`яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів відповідачам повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву) відповідачам.

Відповідачі протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив мають право подати заперечення відповідно до ст. 164 КАС України. Роз`яснити відповідачам, що копія заперечення та доданих до неї документів позивачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу.

Роз`яснити, що у випадку ненадання відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень та доказів на підтвердження обставин, на які в них здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.

Копію зазначеної ухвали направити/видати позивачу.

Витребувати оригінал постанови серії БАА № 301055 від 17 лютого 2020 року, яка винесена інспектором роти реагування патрульної поліції Кіровоградсбкої області Колєсніком Артемом Вікторовичем про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, а також (за наявності) відеозапис з нагрудного та автомобільного відеореєстраторів, належних екіпажу, до складу якого входять поліцейський Колєснік А.В. відносно подій, які відбувались 17.02.2020р., за участю зазначеного поліцейського та водія ОСОБА_1

-в Головному управлінні національної поліції в Кіровоградській області (м.Кропивницький, вул.Віктора Чмиленка, 41, код ЄДРПОУ 40108709);

-в Кіровоградському районному відділенні поліції Кропивницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (25014, вул. Кільцева 34-б, м. Кропивницький, Кіровоградська область).

Копію ухвали про витребування доказів невідкладно направити для виконання.

Витребуванні докази надати суду до 12 червня 2020 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію зазначеної ухвали направити відповідачам на офіційні адреси Головного управління національної поліції в Кіровоградській області (м.Кропивницький, вул.Віктора Чмиленка, 41) та в Кіровоградське районне відділенні поліції Кропивницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (25014, вул. Кільцева 34-б, м. Кропивницький, Кіровоградська область), - за місцем роботи інспектора сектору реагування патрульної поліціїКіровоградського районного відділення поліції Кропивницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області Колєснік Артема Вікторовича.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається http://court.gov.ua/fair.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя