Постанова № 89439595, 14.05.2020, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа №333/824/20

Провадження № 3/333/475/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2020 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

судді Круглікової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іщенко А.О.,

особи, яка притягається до адміністративної

відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, працює на посаді директора ПП «РОКІ-ВЕСТ», який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, –

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 19.02.2020 року № 108, директор ПП «РОКІ-ВЕСТ» ОСОБА_1 порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: п. 198.1 п. 198.2 п. 198.3, ст. 198, п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (із змінами та доповненнями), що призвело до заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету за січень 2019 року на суму 114 553 грн. Порушення вчинено за період з 01.01.2019 року по 31.01.2019 року. Порушення виявлено 14.02.2020 року за адресою: АДРЕСА_2 , акт від 14.02.2020 року №61/08-0105-09/36247047. Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Крім протоколу від 19.02.2020 року № 108 відносно ОСОБА_2 , до матеріалів справи додано документи, на підставі яких складено зазначений протокол, а саме:

-повідомлення про прийняття працівника на роботу;

-податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за 4 квартал 2019 року;

-акт про результати документальної позапланової перевірки ПП «РОКІ-ВЕСТ» від 14.02.2020 року №61/08-0105-09/36247047;

-повідомлення про складання адміністративного протоколу.

Розгляд справи призначено на 22.04.2020 року. В судове засідання 22.04.2020 року ОСОБА_2 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суд не повідомив. Враховуючи першу неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з метою не порушення прав останнього на захист, розгляд справи відкладено на 14.05.2020 року. В судовому засіданні 14.05.2020 року ОСОБА_2 після роз`яснення йому головуючим прав, передбачених ст.ст.55, 59, 63 Конституції України, ст.268 КУпАП, свою вину не визнав та пояснив, що порушення, викладені в акті про результати документальної позапланової перевірки ПП «РОКІ-ВЕСТ» від 14.02.2020 року №61/08-0105-09/36247047 не відповідають дійсності. Крім того, пояснив, що в січні підприємством ТОВ «ОБО БЕТТЕРМАНН УКРАЇНА» були виписані податкові накладні на адресу ПП «РОКІ-ВЕСТ», які зареєстровані в єдиному реєстрі податкових накладних та було відображено в податковій звітності ПП «РОКІ-ВЕСТ» з податку на додану вартість за січень 2019 року. На протязі січня 2019 року – лютого 2019 року ПП «РОКІ-ВЕСТ» отримало товарно-матеріальні цінності від постачальника ТОВ «ОБО БЕТТЕРМАНН УКРАЇНА», за які вже було здійснено передплату грошових коштів та які, в тому числі, відвантажувались на адресу ТОВ «Електроресурс», згідно з видатковими накладними. Фактичне відвантаження на адресу ПП «РОКІ-ВЕСТ» товарно-матеріальних цінностей, за які вже було здійснено розрахунок грошовими коштами, постачальником підприємства ТОВ «ОБО БЕТТЕРМАНН УКРАЇНА» здійснювалось на протязі січня-лютого 2019 року, що підтверджують видаткові накладні від постачальника, дійсно мали реальний характер та відповідне документальне оформлення відповідно до чинного законодавства України. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків та іншими документами.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Як встановлено судом, протокол про адміністративне правопорушення від 19.02.2020 року № 108 містить посилання, що «детально зміст порушення викладено у витягу з акту документальної позапланової виїзної перевірки від 14.02.2020 року №61/08-0105-09/36247047, з метою встановлення своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських відносин з ТОВ «КАВІСТА» за січень 2019 року» (мовою оригіналу).

При цьому, вбачається, що диспозицією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, яка інкримінується директору ПП «Рокі-Вест» ОСОБА_1 , передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Отже, зазначений протокол не містить суті інкримінованого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, а саме які дії, передбачені диспозицією ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, вчинено останнім, їх зміст і в чому полягає таке порушення.

Також, розглянувши матеріали справи, судом встановлено, що останні не містять належних та допустимих доказів на підтвердження того, що директором ПП«РОКІ-ВЕСТ» ОСОБА_2 занижено нарахування податку на додану вартість за січень 2019 року у розмірі 114 553 грн.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі №333/824/20 за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 163-1, 245, 247, 251, 252, 266 , 276-279, 280, 283 КУпАП, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя А.В. Круглікова