Ухвала суду № 89438788, 25.05.2020, Лиманський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Краснолиманський міський суд Донецької області)

КП № 236/1373/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.05.2020м. Лиман

Краснолиманський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Сердюк Н.В.,

за участю секретаря - Безорчук А.О.,

прокурора - Кузнецової Т.С.,

підозрюваного - ОСОБА_1

озглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Лиман кримінальне провадження за клопотанням прокурора Лиманського відділу Слов`янської місцевої прокуратури Кузнецової Т.С. про звільнення від кримінальної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м. Слов"янськ Донецької області, громадянина України, українця, не працевлаштованого, раніше не судимого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

27 квітня 2020 року до Краснолиманського міського суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Лиманського відділу Слов`янської місцевої прокуратури Кузнецової Т.С. у кримінальному провадженні, внесеному 07 липня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016050420000687 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Ухвалою суду від 28 квітня 2020 року кримінальне провадження призначено до підготовчого судового засідання.

В підготовче судове засідання 25 травня 2020 року з"явились прокурор Лиманського відділу Слов"янської місцевої прокуратури Кузнецова Т.С., підозрюваний ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що 30 березня 2001 року проведено реєстрацію Приватного підприємства "АДОРА" (код ЄДРПОУ 31349261), місце знаходження: 84112, Донецька область АДРЕСА_2 м. АДРЕСА_1 "янськ, вул. Корольова, буд. 12, кв. 5.

Відповідно до п. 1.1 Статуту ПП "Адора", зареєстрованого у виконкомі Слов"янської міської ради за № 10463 від 30 березня 2001 року, власником підприємстває громадянин ОСОБА_2 .

Наказом засновника ПП "Адора" № 4 від 01 липня 2003 року ОСОБА_1 з 01 липня 2003 року прийнято на роботу на посаду директора.

Пункт 1.5 Статуту передбачає, що предметом діяльності підприємства є, у тому числі, закупівля і реалізація нафтопродуктів у встановленому законодавством порядку та створення й утримання автозаправних станцій, автостоянок, автокемпінгів, ремонт і сервісне обслуговування транспортних засобів, виготовлення і реставрація деталей машин.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, серед видів діяльності ПП «Адора» є роздрібна торгівля пальним (код КВЕД 47.30).

Згідно п.2.1 Статуту ПП «Адора», майно підприємства складають основні фонди та обігові кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства.

На підставі договору оренди автозаправної станції № 01/06-16 від 01.06.2016 року, укладеного з ФОП ОСОБА_3 , ПП « ОСОБА_4 » є орендарем автозаправної станції, розташованої по вулиці АДРЕСА_3 .

Роботи із заправлення транспортних засобів, ємності дизельним паливом з паливо - роздавальних колонок, відповідно до п. 6 Переліку видів робіт підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки» та п. 10 наказу Держнаглядохоронпраці України від 26.01.2005 № 15 «Перелік робіт з підвищеною небезпекою», є роботами з підвищеною небезпекою.

Експлуатація та технічне обслуговування автозаправної станції ПП «Адора», розташованої по вулиці Слобожанській (Радянській), 103-а в с.Дробишево Лиманського району Донецької області відноситься до робіт з підвищеною небезпекою.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону праці» ОСОБА_1 , як директор ПП «Адора», був відповідальною особою за технічний стан та безпечну експлуатацію устаткування багатопаливної АЗС, що розташована і вулиці АДРЕСА_3 103-а АДРЕСА_3 .

ОСОБА_1 , будучи директором ПП "Адора", та відповідальною особою, яка зобов`язана дотримувати правила протипожежної безпеки і охорони праці на об`єкті підвищеної небезпеки - АЗС, що розташована по вулиці Слобожанській АДРЕСА_3 ) АДРЕСА_2 103-а в с. Дробишеве Лиманського АДРЕСА_3 , допустив такі порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, які створили загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, а саме в порушення вимог Законів України «Про охорону праці», «Про об`єкти підвищеної небезпеки», Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05.03.2015 № 252/26697, Порядку і Правил проведення обов`язкового страхування цивільної відповідальності суб`єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об`єктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежно - вибухонебезпечні об`єкти та об`єкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного і санітарно епідеміологічного характеру затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 №1788, Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 03.09.2007 №1006/14273:

- приміщення АЗС не обладнане системою пожарної сигналізації;

- з`єднання, відгалуження та окінцювання і жил проводів кабелів не здійснюються за допомогою опресування, зварювання, паяння або затискачів (гвинтових, болтових тощо) в технічному приміщенні адміністративної будівлі;

- електророзетки, вимикачі та ніші подібні апарати встановлено безпосередньо на горючі основи і (конструкції) без підкладання під них суцільного негорючого матеріалу, що виступає за габарити апарата не менш ніж на 0,01 метра в технічному приміщенні та приміщенні колишньої котельні;

- лінії живлення до побутового кондиціонера в операторській не забезпечено автономним пристроєм і електричного захисту незалежно від наявності захисту на загальній лінії;

- багатопаливну АЗС не оснащено жорсткою буксирною штангою довжиною не менше 3 м для евакуації транспортних заходів з території АЗС у випадку пожежі;

- багатопаливна АЗС не забезпечена розрахунковою кількістю плівкоутворювального піноутворювача для ліквідації можливих пожеж протипожежною технікою;

- багатопаливна АЗС не забезпечена гучномовним зв`язком;

- не передбачене зовнішнє пожежогасіння багатопаливної АЗС від водойми (резервуара ємністю не менше 200 м.куб.) або не менш ніж від двох пожежних гідрантів;

- майданчики для автоцистерн для зливу зрідженого газу та нафтопродуктів (бензину) не обладнані заземлюючими пристроями автоцистерн;

- працюючий персонал не забезпечений засобами індивідуального захисту органів дихання згідно діючих нормативних актів;

- відсутній дозвіл на експлуатацію технологічного устаткування та газовикористовуючого обладнання;

- відсутній дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки;

- не проведена ідентифікація об`єкта суб`єкта господарювання підвищеної небезпеки, відповідно до кількості порогової маси небезпечних речовин;

- не забезпечено приймання обладнання для комплексного випробування та введення в дію автоматичних засобів контролю і управління перед заповненням резервуарів;

- відсутні відомості щодо пуско-налагоджувальної організації;

- відсутній план ліквідації аварій;

- відсутні відомості про перевірку технологічного обладнання, газопроводів, запобіжної арматури, засобів вимірювання, протиаварійного захисту, блокування і сигналізації;

- не проведено навчання і перевірка знань з питань охорони праці операторів згідно НПАОП;

- не в повному обсязі проведена розробка, затвердження та введення в дію інструкцій на підприємстві;

- відсутній паспорт АЗС з технологічною та електричною схемою;

- відсутні формуляри та технічний опис на паливороздавальні колонки;

- відсутній будівельний паспорт резервуарної установки ЗВГ ;

- відсутні паспорти резервуарів АЗС;

- відсутній продувний трубопровід, не виведений на висоту 3 м від настилу обслуговуючої площадки, установки ЗВГ;

- відсутнє обладнання для проведення періодичного контролю вмісту вуглеводів у повітрі робочої зони;

- в`їзд на територію АЗС не обладнаний відповідними знаками;

- на газопроводах відсутні позначки напряму руху потоку газу;

- не опломбований ЗСК;

- відсутні записи про перевірку параметрів настроювання та регулювання ЗСК;

- гумовотканинні рукави пристроїв зливання-наливання не захищені від статичних електричних зарядів;

- відсутнє маркування гумовотканинних рукавів;

- присутні недопустимі повітряні лінії електропередачі над територією;

- відсутня повітрювальна огорожа території АГЗП з негорючих металів;

- електрообладнання, розміщене на території, не відповідає вибухозахисному виконанню;

- відсутній заземлюючий пристрій металевих частин обладнання;

- відсутні паспорти блискавко-захисних та заземлюючих пристроїв;

- не проводиться щорічна перевірка і огляд всіх пристроїв блискавко захисту;

- відсутня експлуатаційно-технічна документація блискавко захисту об`єкту;

- відсутні акти зачистки резервуарів.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи директором ПП «Адора», у період часу 11.04.2017 по 22.05.2017 по вулиці АДРЕСА_3 , на багатопаливній автозаправній станції допускав проведення робіт з підвищеної небезпеки та експлуатації обладнання підвищеної небезпеки з невиконанням вимог нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки в сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, які перебувають у прямому причинному зв`язку зі створенням загрози загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, вчинений ОСОБА_1 , є злочином невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

Під час досудового розслідування встановлено, що діями ОСОБА_1 матеріальних збитків не заподіяно.

Доказами, які підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення є: акт перевірки суб`єкта господарювання (виробничого об`єкта) від 12.04.2017 № 05.4-4/11, складний головним державним інспектором Відділу нагляду у хімічній промисловості та газовому комплексі управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки ГУ Держпраці у Донецькій області (а.с.40-44); припис головного державного інспектора Відділу нагляду у хімічній промисловості та газовому комплексі управління нагляду в промисловості і на об`єктах підвищеної небезпеки ГУ Держпраці у Донецькій області від 12.04.2017 № 05.4-4/11 (а.с.42-43); акт № 23, складений провідним інспектором Лиманського РВ ГУ ДСНС України у Донецькій області за результатами проведення позапланової перевірки щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки; висновок експертів Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса за результатами проведення додаткової комплексної судової пожежно-технічної та інженерно-технічної експертизи в галузі охорони праці та безпеки життєдіяльності №1329/3416 від 13.02.2020 року(а.с.48-77); наказ засновника ПП «Адора» від 01.06.2003 року про прийняття на роботу на посаду директора ОСОБА_1 (а.с.45); протокол допиту підозрюваного ОСОБА_1 , який визнав свою провину та пояснив що вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України, за обставин, викладених у підозрі (а.с.33-37).

Враховуючи те, що ОСОБА_1 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 272 КК України, вчинив вперше, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину, матеріальних збитків кримінальним правопорушенням не завдано, отже, ОСОБА_1 можливо звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 272 КК Українина підставі ст. 45 КК України, закривши провадження по справі.

28 березня 2020 року ОСОБА_1 добровільно надав згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку з тим, що злочин вчинений ним уперше, він щиро покаялась, активно сприяв розкриттю злочину(а.с.13).

В судовому засіданні прокурор Кузнецова Т.С. підтримала клопотання та просила звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 272 КК України, на підставі ст. 45 КК України, провадження у справі закрити.

ОСОБА_1 в судовому засіданні також просив клопотання задовольнити та звільнити його від кримінальної відповідальності із зазначених у клопотанні підстав, пояснивши, що він розуміє підстави звільнення його від кримінальної відповідальності та просить закрити кримінальне провадження.

Суд, вислухавши прокурора, підозрюваного, розглянувши матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 286 КПК України, встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування надсилає його до суду.

28 березня 2020 року ОСОБА_1 добровільно надав згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності, в якій зазначив, що був ознайомлений з правами, визначеними статтею 42 КПК України, зі змістом статей 285, 286 КПК України.

У відповідності до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК Україниу підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження, зокрема, у випадку встановлення підстав, передбачених ч. 2 ст. 284 КПК України.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 2 ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст. 45 КК України та ст. 285 КПК України, особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності, у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до статті 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» № 12 від 23.12.2005 року суд зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності, у разі наявності у загальній частині КК таких випадків звільнення особи від кримінальної відповідальності, як дійове каяття, ст. 45 КК України.

ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, а саме: порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов`язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Скоєний злочин відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого.

ОСОБА_1 після вчинення вперше кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину, матеріальних збитків кримінальним правопорушенням не завдано.

У звязку з цим ОСОБА_1 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 272 КК України на підставі ст. 45 КК України.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, на підставі ст. 45 КК України підлягає задоволенню, а кримінальне провадження - закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 45, 272 КК України, ст.ст. 284, 285, 288 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Лиманського відділу Слов`янської місцевої прокуратури Кузнецової Т.С. у кримінальному провадженні, внесеному 07 липня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016050420000687 про звільнення від кримінальної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, на підставі ст. 45 КК України - задовольнити.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 272 КК України на підставі ст. 45 КК України.

Кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12016050420000687 від 07 липня 2016 року, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 Кримінального кодексу України, - закрити.

Ухвалу може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду через Краснолиманський міський суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Головуючий суддя: