Ухвала суду № 89430709, 26.05.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 травня 2020 року м. Кропивницький Справа № П/811/278/14

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі

позивач-1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

позивач-2: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, код ЄДРПОУ 39767636),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 )

ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 )

про визнання протиправними дій, визнання недійсним запису та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И Л А:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №П/811/278/14 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_5 до Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області про визнання протиправними дій, визнання недійсним запису та зобов`язання вчинити дії.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.03.2014 року (суддя Притула К.М.), залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.06.2015 року, адміністративний позов задоволено. Визнано недійсним з моменту формування і вчинення запису в державний реєстр кадастрового номеру 3510100000:28:185:0030, присвоєного земельній ділянці площею 0,0064 га, за кв. АДРЕСА_3 , яка визначена (розташована) під багатоквартирним будинком по АДРЕСА_4 . Зобов`язано Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області вчинити дії щодо скасування у реєстрі та Поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим 3510100000:28:185:0030 запису про державну реєстрацію.

Вказане судове рішення набрало законної сили 14.07.2015 року. Позивачам 08.09.2015 року судом видано виконавчий лист №П/811/278/14.

Постановою заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області від 16.12.2015 року відкрито виконавче провадження ВП №49645498 щодо примусового виконання цього виконавчого листа.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.02.2020 року замінено сторону виконавчого провадження - Управління Держземагенства в Кіровоградському районі Кіровоградської області - на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

До суду 25.05.2020 року надійшла заява Головного управління Держгеокадастру в Кіровоградській області, у якій він, посилаючись на статтю 378 КАС України, просить:

- змінити спосіб і порядок виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.03.2014 року в частині зобов`язання вчинити дії щодо скасування у реєстрі та Поземельній книзі на земельну ділянку з кадастровим 3510100000:28:185:0030 запису про державну реєстрацію шляхом скасування реєстрації прав власності на земельну ділянку за кадастровим номером 3510100000:28:185:0030, та включення в процедуру виконання рішення Реєстраційну службу Управління юстиції, у якої є технічна можливість скасовувати (видаляти) реєстрацію;

- зобов`язати Реєстраційну службу Управління юстиції скасувати реєстрацію прав власності на земельну ділянки з кадастровим номером 3510100000:28:185:0030.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого перерозподілу судової справи між суддями від 25.05.2019 року справу передано на розгляд судді Черниш О.А.

Частинами 1, 2, 3 статті 378 КАС України передбачено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Аналіз цієї норми свідчить, що із заявою про встановлення або зміну способу або порядку виконання судового рішення в адміністративній справі вправі звернутися до суду стягувач чи виконавець (у випадках, встановлених законом). Боржник не вправі ініціювати це питання перед судом в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1, 3 статті 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення наведені у статті 167 КАС України.

Відповідно до частини 1 цієї норми будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Згідно з частиною 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки у виконавчому провадженні ВП №49645498 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області є боржником, тому не має права подавати до суду заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у цій адміністративній справі, а суд не вбачає підстав для її розгляду по суті у судовому засіданні.

Відтак цю заяву, подану на стадії виконання судового рішення, слід повернути заявнику без розгляду, як очевидно безпідставну.

Керуючись статтями 166, 167, 248, 256, 378 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Повернути заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення без розгляду.

3. Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш