Ухвала суду № 89430686, 25.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

25 травня 2020 року Справа № 280/2284/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я, розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження заяву про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінко» (69096, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 14, кв.102, код ЄДРПОУ 23788025) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр.-т Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 43143945) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Комінко» (далі - позивач) звернулось із позовною заявою до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 14524 від 18.03.2020 року;

зобов`язати ГУ ДПС у Запорізькій області вчинити дії, а саме виключити TOB «Комінко» з переліку ризикових платників податків шляхом прийняття відповідного рішення.

Ухвалою суду від 08.04.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/2284/20. Призначено судове засідання на 13.05.2020 без виклику сторін.

Ухвалою суду від 09.04.2020 вжито заходи забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінко» (69096, Запорізька область, місто Запоріжжя, вул. Бородінська, буд. 14, кв.102, код ЄДРПОУ 23788025) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69095, Запорізька область, пл.Пушкіна, буд. 4) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, шляхом зупинення дії рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області № 14524 від 18.03.2020 про включення Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінко» до переліку ризикових платників, до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 280/2284/20.

22.04.2020 до суду від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у справі №280/2284/20.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 27.04.2020 у задоволенні заяви представника Головного управління ДПС у Запорізькій області про скасування заходів забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінко» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - відмовлено повністю.

05.05.2020 від позивача у справі надійшла заява про уточнення позовних вимог вх. № 20557, в якій ТОВ «Комінко» вважає за необхідне уточнити позовні вимоги наступним чином: визнати протиправним та скасувати рішення комісії ГУ ДПС у Запорізькій області № 17332 від 23.04.2020; зобов`язати ГУ ДПС у Запорізькій області вчинити дії, а саме виключити ТОВ «Комінко» з переліку ризикових платників податків шляхом прийняття відповідного рішення.

Проте, ухвалою суду від 13.05.2020 у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог до розгляду у справі відмовлено.

20.05.2020 до суду повторно надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову (вх. №23264), яке обґрунтовано тим, що підставою скасування заходів забезпечення позову є уточнення позивачем предмету позову у справі №280/2284/20, які вказують на зміну умов, що існували на момент вжиття заходів забезпечення позову.

Вирішуючи клопотання про скасування заходів забезпечення позову, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 157 КАС України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Частиною 5 ст. 157 КАС України передбачено, що відмова у скасуванні забезпечення позову не перешкоджає повторному зверненню з таким самим клопотанням при появі нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Як зазначалося вище, відповідач вже звертався до суду із клопотанням про скасування заходів забезпечення позову, у задоволенні якого відмовлено.

Повторне звернення мотивовано наявністю нових обставин, а саме - уточненням позивачем предмету позову.

Однак, суд зазначає, що оскільки у прийнятті заяви про уточнення позовних вимог до розгляду у справі відмовлено, згідно ухвали суду від 13.05.2020, то відсутні підстави вважати, що існують нові обставин, що обґрунтовують необхідність скасування забезпечення позову.

Враховуючи те, що ст. 157 КАС України не передбачає окремо наслідків недотримання заявником вимог частини 5 вказаної норми, то суд вважає за можливе застосувати в даному випадку аналогію закону.

Згідно ч.2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки відповідачем вказано на наявність нових обставин, які не існують, то заява про скасування заходів забезпечення позову є очевидно безпідставною та необґрунтованою, а тому підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 157, 167, 238, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про скасування заходів забезпечення позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Комінко» до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.

Суддя Л.Я. Максименко