Ухвала суду № 89419981, 19.05.2020, Троїцький районний суд Луганської області

Троїцький районний суд Луганської області

Справа № 433/1409/19

Провадження № 1-кс/433/53/20

У Х В А Л А

Іменем України

19.05.2020 року Троїцький районний суд Луганської області у складі:

слідчого судді – Суського О.І.,

за участю секретаря судового засідання – Кіян А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Троїцького районного суду Луганської області скаргу ОСОБА_1 на дії слідчого СВ Троїцького ВП ГУНП в Луганській області капітана поліції Ткаченка Євгена Вікторовича у кримінальному провадженні №12019130590000156 від 26 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Троїцького районного суду Луганської області Суського О.І. надійшла вказана скарга, в якій заявник просить: визнати протиправними дії слідчого СВ Троїцького ВП ГУНП в Луганській області капітана поліції Ткаченка Є.В. щодо залишення без розгляду та задоволення клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №12019130590000156 від 26 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України; винести ухвалу, якою зобов`язати слідчого СВ Троїцького ВП ГУНП в Луганській області капітана поліції Ткаченка Є.В. вчинити слідчі (процесуальні) дії у кримінальному провадженні, а саме витребувати у Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області завірені копії усіх рішень з усіма додатками, у тому числі додаток про поіменне голосування депутатів, що додається до кожного рішення з оригіналами підписів депутатів, які приймали участь у голосуванні, та із зазначенням того, як вони голосували по кожному питанню, а також документи, що підтверджують фактичну дату оприлюднення рішень з початку набрання повноважень депутатами Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області – з 14 листопада 2017 року до теперішнього часу, а у разі необхідності – отримати судовий доступ до документів Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 зазначив, що у провадженні СВ Троїцького ВП ГУНП в Луганській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12019130590000156 від 26 червня 2019 року, за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 25 червня 2019 року. 05 грудня 2019 року він звернувся до слідчого у кримінальному провадженні Ткаченко Є.В. із клопотанням витребувати у Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області завірені копії усіх рішень з усіма додатками, у тому числі додаток про поіменне голосування депутатів, що додається до кожного рішення з оригіналами підписів депутатів, які приймали участь у голосуванні, та із зазначенням того, як вони голосували по кожному питанню, а також документи, що підтверджують фактичну дату оприлюднення рішень з початку набрання повноважень депутатами Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області – з 14 листопада 2017 року до теперішнього часу, а у разі необхідності – отримати судовий доступ до документів Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області. Станом на 29 січня 2020 року інформації щодо результатів розгляду клопотання ОСОБА_1 не отримав. Вважає, що його клопотання було залишено слідчим без задоволення, у зв`язку з чим звернувся з даною скаргою до суду.

Особа, яка подала скаргу – ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явився, просив розглянути скаргу без його участі, на задоволені скарги наполягає.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження та оцінивши надані докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в проваджені СВ Троїцького ВП ГУНП в Луганській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12019130590000156 від 26 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. Заявником про вчинення кримінального правопорушення, крім інших, є ОСОБА_1 .

Відповідно до положень ст. 303 ч.1 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; рішення слідчого про закриття кримінального провадження; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом; відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

ОСОБА_1 у своїй скарзі оскаржує дії (бездіяльність) слідчого, яка полягає у тому, що слідчим не було розглянуто його клопотання про витребування відповідних документів.

Згідно з ч. 2 ст. 26 КПК слідчий суддя вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його компетенції.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо зобов`язання слідчого прийняти те чи інше процесуальне рішення, до його компетенції входить лише розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, вичерпний перелік яких міститься в частині першій статті 303 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити зазначену скаргу частково, зобов`язавши слідчого у разі необхідності звернутися з клопотанням до суду про витребування вищезазначених документів, яке повинно бути вирішене слідчим суддею у встановленому законом порядку.

Керуючись статтями 2, 7, 55, 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії слідчого СВ Троїцького ВП ГУНП в Луганській області капітана поліції Ткаченка Євгена Вікторовича у кримінальному провадженні №12019130590000156 від 26 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, – задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Троїцького ВП ГУНП в Луганській області капітана поліції Ткаченка Євгена Вікторовича по кримінальному провадженні №12019130590000156 від 26 червня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, - у разі необхідності звернутися з відповідним клопотанням до суду про витребування у Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області завірених копій рішень з усіма додатками, у тому числі додаток про поіменне голосування депутатів, що додається до кожного рішення з оригіналами підписів депутатів, які приймали участь у голосуванні, та із зазначенням того, як вони голосували по кожному питанню, а також документів, що підтверджують фактичну дату оприлюднення рішень з початку набрання повноважень депутатами Привільської сільської ради Троїцького району Луганської області – з 14 листопада 2017 року до теперішнього часу.

В іншій частині скарги – відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя О.І.Суський