Ухвала суду № 89404860, 25.05.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 травня 2020 року Справа № 823/1055/16

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Мауріної Я.Ю.,

представника позивача Аполонова О.В. - за ордером,

представника відповідача Кузьмишина О.О. - за посадою,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Черкаського обласного комунального підприємства "Фармація" до Головного управління ДФС у Черкаській області, третя особа Первинна профспілкова організація Черкаського обласного комунального підприємства "Фармація" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося Черкаське обласне комунальне підприємство "Фармація" (далі - позивач), в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області (далі - відповідач) від 17.05.2016 №0000671401, яким ЧОКП "Фармація" збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 682862 грн;

2) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області від 17.05.2016 №0000651401, яким ЧОКП "Фармація" збільшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток за 2015 рік у розмірі 672037 грн;

3) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області від 17.05.2016 №0000641401, яким ЧОКП "Фармація" збільшено суму грошового зобов`язання з частини прибутку (доходу) господарських організацій, які належать до комунальної власності в розмірі 370829 грн;

4) визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Черкаській області від 17.05.2016 №0021571301, яким ЧОКП "Фармація" збільшено суму грошового зобов`язання та пеню по податку на доходи фізичних осіб в сумі 10885,18 грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 17.01.2017 у справі №823/1055/16, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2017, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Черкаській області від 17.05.2016 №0000671401, №0000651401, №0000641401 та №0021571301.

Постановою Верховного Суду від 24.04.2020 вищевказані судові рішення скасовано та направлено справу на новий розгляд до Черкаського окружного адміністративного суду.

04.05.2020 матеріали адміністративної справи надійшли до Черкаського окружного адміністративного суду та шляхом автоматизованого розподілу передані на розгляд головуючому судді Кульчицькому С.О.

Підготовче засідання з розгляду даної справи ухвалою від 07.05.2020 призначено на 08 год. 30 хв. 25.05.2020.

22.05.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про заміну первинного відповідача у справі - Головного управління ДФС в Черкаській області правонаступником - Головним управлінням ДПС у Черкаській області.

Клопотання мотивоване тим, що постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та зокрема установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. На виконання вимог постанови КМУ від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

У підготовчому засіданні представники сторін просили задовольнити вказане клопотання.

Вирішуючи клопотання позивача про заміну первинного відповідача у справі, суд враховує, що згідно з постановою КМУ від 18.12.2018 №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу, та установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Розпорядженням КМУ від 21.08.2019 №682-р "Про питання Державної податкової служби" затверджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 2 постанови КМУ від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2.

Зокрема згідно з переліком додатку 2 до постанови КМУ від 19.06.2019 №537, Головне управління ДФС у Черкаській області реорганізовано шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби (п. 3 постанови КМУ від 19.06.2019 №537).

Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 здійснено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Черкаській області та відповідно передано повноваження щодо державного управління.

Тобто, функції з адміністрування податків та зборів в даному випадку входять до повноважень Головного управління ДПС у Черкаській області.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо якого виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесу до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, суд дійшов до висновку задовольнити клопотання позивача про заміну відповідача - Головного управління ДФС у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 52, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Черкаського обласного комунального підприємства "Фармація" про заміну первинного відповідача у справі № 823/1055/16 - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 823/1055/16 - Головне управління ДФС у Черкаській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 43142920).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням положень п. 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Кульчицький