Ухвала суду № 89403522, 20.05.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 травня 2020 року Справа № 280/643/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення третьої особи до участі у справі

за позовом Комунального підприємства «Управління капітального будівництва» (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 60-Б)

до Східного офісу Держаудитслуби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 129)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМНИЙ ІННОВАЦІЙНИЙ СЕРВІС-ЗАПОРІЖЖЯ» (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158, оф. 502)

про визнання протиправною та скасування вимоги в частині,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.

Підготовче засідання призначено на 20.05.2020.

Відповідачем, у відзиві на позовну заяву (вх. від 25.02.2020 №8664), також заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «ЗАПОРІЖЕЛЕКТРОТРАНС». В обґрунтування клопотання посилається на те, що безпосереднє виконання робіт на об`єкті «Капітальний ремонт дорожнього покриття трамвайного переїзду по вул. 8 Березня - Шевченка в м. Запоріжжя» здійснювалося Запорізьким комунальним підприємством міського електротранспорту «ЗАПОРІЖЕЛЕКТРОТРАНС». Отже, рішення у справі № 280/643/20, в частині оскарження пункту 1 вимоги від 26.12.2019 № 04-08-06-14/5619, може вплинути його права та обов`язки.

Позивач дане клопотання підтримав, про що зазначив у відповіді на відзив (вх. від 10.03.2020 №11139) та вказав, що залучення до участі у справі Запорізького комунального підприємства міського електротранспорту «ЗАПОРІЖЕЛЕКТРОТРАНС» сприятиме з`ясуванню усіх обставин справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Предметом розгляду адміністративної справи №280/643/20 є визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 вимоги відповідача від 26.12.2019 №04-08-06-14/5619 щодо усунення порушень фінансової дисципліни, при цьому оскаржуваною вимогою відповідач вимагає від позивача забезпечити повернення та перерахування до бюджету коштів, сплачених за підрядні роботи за завищеною вартістю. Враховуючи, що Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту «ЗАПОРІЖЕЛЕКТРОТРАНС» є одним із виконавців таких робіт, суд доходить висновку про обґрунтованість клопотання відповідача та наявність підстав для його задоволення.

Також, 20.05.2020 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМНИЙ ІННОВАЦІЙНИЙ СЕРВІС-ЗАПОРІЖЖЯ» надійшло клопотання (вх. №23237)про відкладення підготовчого засідання на іншу дату у зв`язку із неможливістю забезпечити явку уповноваженого представника.

Від представників позивача та відповідача надійшли заяви (вх. від 20.05.2020 №23368 та №23371) про проведення підготовчого засідання у порядку письмового провадження.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи, суд доходить висновку про наявність підстав для відкладення підготовчого засідання.

Керуючись ст. 49, 173, 179, 181, 243, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Східного офісу Держаудитслуби в особі Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача - задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору, на стороні позивача Запорізьке комунальне підприємство міського електротранспорту «ЗАПОРІЖЕЛЕКТРОТРАНС» (69095, м. Запоріжжя, вул. Шкільна, 2; код ЄДРПОУ 03328379).

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «СИСТЕМНИЙ ІННОВАЦІЙНИЙ СЕРВІС-ЗАПОРІЖЖЯ» про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі №280/643/20.

Призначити підготовче засідання на 03 червня 2020 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №12 о 16 год. 00 хв.

Зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати третій особі до початку підготовчого засідання надати суду пояснення щодо позову, які мають відповідати вимогам ст.ст. 162, 165 КАС України.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Бойченко Юлією Петрівною.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.П. Бойченко