Ухвала суду № 89403058, 25.05.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення клопотання про забезпечення доказів без руху

25 травня 2020 р. Справа №200/5009/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

суддя Донецького окружного адміністративного суду Голубова Л.Б., розглянувши клопотання представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення доказів за адміністративним позовом ОСОБА_2 до командувача об`єднаних сил Збройних Сил України Міністерства оборони України про визнання незаконним, протиправним та скасування наказу № 207 від 15.03.2020 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до командувача об`єднаних сил Збройних Сил України Міністерства оборони України про визнання незаконним, протиправним та скасування наказу № 207 від 15.03.2020 року «Про тимчасові обмеження щодо перетину лінії розмежування» в частині тимчасового обмеження перетину лінії розмежування та фактичного припинення пропуску через лінію розмежування осіб та транспортних засобів, закриття КПВВ по всій лінії розмежування на час карантину.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року позовну заяву залишено без руху.

Разом з адміністративним позовом подано клопотання про забезпечення доказів, в якому позивач просить забезпечити докази шляхом витребування у командувача об`єднаних сил Збройних Сил України Міністерства оборони України належним чином засвідчену копію наказу № 207 від 15.03.2020 року «Про тимчасові обмеження щодо перетину лінії розмежування» в частині тимчасового обмеження перетину лінії розмежування та фактичного припинення пропуску через лінію розмежування осіб та транспортних засобів, закриття КПВВ по всій лінії розмежування на час карантину.

В обґрунтування зазначеного клопотання представник позивача Нікітін Д.О. зазначає, що ОСОБА_2 оскаржує наказ командувача об`єднаних сил Збройних Сил України Міністерства оборони України № 207 від 15.03.2020 року «Про тимчасові обмеження щодо перетину лінії розмежування», проте, спірний наказ не був доведений до відома ОСОБА_2 , також наказ не був оприлюднений. Крім того, наказ не міститься на офіційному сайті Міністерства оборони України та на будь-якому іншому сайті, у зв`язку з чим, Стаф`єва В.В. не може самостійно надати зазначений наказ.

Перевіривши матеріали клопотання встановлено, що клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 116 КАС України.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 114 КАС України, суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви. Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.

Згідно ч. 1 ст. 116 КАС України, у заяві про забезпечення доказів зазначаються: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса за наявності; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) іншої сторони (сторін), якщо вона відома заявнику, а також якщо відомо відомості, що її ідентифікують: її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса; 4) докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; 5) обґрунтування необхідності забезпечення доказів; 6) спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази; 7) перелік документів, що додаються до заяви.

В порушення вищевказаних норм заявник у заяві не зазначив обґрунтування необхідності саме забезпечення доказів, а не витребування доказів відповідно до статті 80 КАС України.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 116 КАС України, за подання до суду заяви про забезпечення доказів сплачується судовий збір у розмірі, встановленому законом. Документ, що підтверджує сплату судового збору, додається до заяви.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25 травня 2020 року про залишення позовної заяви без руху встановлено, що ОСОБА_2 не підтверджено право на звільнення від сплати судового збору, оскільки надано довідку до акту огляду МСЕК про встановлення ІІ групи інвалідності, а не посвідчення встановленого зразка, як передбачено Законом України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду заяви про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення сплачується судовий збір за ставкою 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294-IX визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривень.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно сплатити судовий збір у розмірі 630,60 гривень за подачу клопотання про забезпечення доказів до Донецького окружного адміністративного суду за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов`янське УК/м. Слов`янськ/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 37803368; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача (ІВАN): UA 408999980313121206084005075; код класифікації доходів бюджету 22030101. Призначення платежу: «Судовий збір, за позовом (клопотанням) ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35099148 (суду, де розглядається справа)» та надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 3 ст. 116 КАС України до заяви про забезпечення доказів, яка не відповідає вимогам цієї статті, застосовуються наслідки, встановлені статтею 169 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити клопотання про забезпечення доказів без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків.

У зв`язку з чим, виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання належним чином оформленого клопотання про забезпечення доказів та копії посвідчення, яке підтверджує відповідний статус інваліда ІІ групи або надати оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 630,60 гривень.

Також слід роз`яснити, що у разі не усунення недоліків клопотання у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання буде повернуто.

Керуючись статтями 5, 6, 12, 114-117, 169, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 про забезпечення доказів - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків клопотання протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення клопотання про забезпечення доказів без руху, шляхом надання належним чином оформленого клопотання про забезпечення доказів та копії посвідчення, яке підтверджує відповідний статус інваліда ІІ групи або надати оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 630,60 гривень, роз`яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків клопотання буде вважатись неподаним та повернуто.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Л.Б. Голубова