Ухвала суду № 89402997, 25.05.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 травня 2020 р. Справа №200/4760/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Льговська Ю.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (код РНОКПП: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42171861, місцезнаходження: вул. Зелінського, буд. 27а, м. Маріуполь, Донецька область, 87548) про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

08 травня 2020 року (згідно з відбитком поштового штампу на конверті) ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про:

1) визнання неправомірними дій щодо незарахування до пільгового стажу періодів роботи з 02 листопада 1976 року по 25 грудня 1978 року, з 13 березня 1981 року по 04 вересня 1982 року, з 09 вересня 1982 рік по 31 липня 1983 року, з 20 грудня 1983 року по 14 лютого 1984 року, з 07 березня 1984 року по 22 березня 1985 року, з 04 квітня 1985 року по 12 травня 1985 року, з 22 травня 1985 року по 26 жовтня 1985 року, з 06 грудня 1985 року по 27 січня 1988 року, з 28 липня 1988 року по 20 травня 1989 року, з 21 травня 1989 року по 07 лютого 1990 року, з 13 лютого 1990 року по 21 січня 1991 року;

2) зобов`язання провести перерахунок пенсії з дня призначення пенсії - з 02 березня 2017 та зарахувати до пільгового стажу періоди роботи з 02 листопада 1976 року по 25 грудня 1978 року, з 13 березня 1981 року по 04 вересня 1982 року, з 09 вересня 1982 рік по 31 липня 1983 року, з 20 грудня 1983 року по 14 лютого 1984 року, з 07 березня 1984 року по 22 березня 1985 року, з 04 квітня 1985 року по 12 травня 1985 року, з 22 травня 1985 року по 26 жовтня 1985 року, з 06 грудня 1985 року по 27 січня 1988 року, з 28 липня 1988 року по 20 травня 1989 року, з 21 травня 1989 року по 07 лютого 1990 року, з 13 лютого 1990 року по 21 січня 1991 року із розрахунку 1 рік роботи в указаний період часу за 1 рік та 6 місяців;

3) визнання протиправними дій щодо автоматичного перерахунку пенсії у жовтні 2017 року;

4) зобов`язання скасувати автоматичний перерахунок пенсії в жовтні 2017 року та повернути раніше призначену (в березні 2017 року) пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) у середньому на одну застраховану особу в цілому в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарних роки, що передують року звернення за призначенням пенсії (за 2014 -2016 роки), із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1,35% з дня перерахунку, тобто з 01.10.2017.

За приписами частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 161 КАС України регламентовано, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з частиною другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) передбачено, що ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абзацу 4 частини першої статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14 листопада 2019 року № 294 з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць встановлено у розмірі 2102 гривня.

Таким чином, за подання позову (вимоги) немайнового характеру сплаті підлягає судовий збір в розмірі 840 гривень 80 копійок.

Разом з тим, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Судом встановлено, що позивачем заявлено 2 немайнові вимоги (пункти 1, 2 абзацу 1 описової частини ухвали), які пов`язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, а саме невиконанням відповідачем рішення суду від 21 грудня 2017 року у справі № 265/7982/17; а також ще 2 немайнові вимоги (пункти 3, 4 абзацу 1 описової частини ухвали), які пов`язані між собою іншою підставою виникнення та поданими доказами, а саме неправомірністю автоматичного перерахунку пенсії в жовтні 2017 року.

Отже, перевіряючи правильність сплати позивачем судового збору та визначаючи кількість вимог немайнового характеру, звернених до суду, судом встановлено дві основні вимоги немайнового характеру, які не пов`язані між собою.

Разом з цим, судовий збір сплачено лише за одну позовну вимогу немайнового характеру.

А тому цей недолік підлягає усуненню шляхом сплати судового збору в розмірі 840 гривень 80 копійок за другу основну вимогу немайнового характеру за наступними реквізитами: отримувач коштів Слов`янське УК/м.Слов`янськ/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37803368, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку (IBAN) UA 408999980313121206084005075, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу*; 101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд.

Крім того, частиною першою статті 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

За загальним правилом, встановленим абзацом 1 частини другої статті 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для перевірки дотримання строку звернення до суду та перевірки поважності причин його пропуску позивачеві потрібно надати детальні пояснення щодо пропуску строку за кожною із основних вимог окремо; докази на підтвердження причин пропуску строку, у тому числі заяву позивача від лютого 2020 року до відповідача про надання виписки з розпорядження про призначення та перерахунок пенсії; рішення відповідача № 60/Ш-02-01-15 від 17 березня 2020 року.

Частиною першої статті 169 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам частин третьої, шостої статті 161 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачеві строку для усунення недоліків.

Керуючись статями 160, 161, 169, 248 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачеві усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху з урахуванням приписів пункту 3 розділу VI КАС України.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Донецького окружного адміністративного суду доказів сплати судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок, пояснень щодо пропуску строку звернення до суду за кожною із основних вимог окремо та доказів на підтвердження причин пропуску строку.

Роз`яснити позивачеві, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.М. Льговська