Ухвала суду № 89402396, 25.05.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про поновлення провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

25 травня 2020 р. Справа № 802/118/17-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Мультян М.Б., розглянувши клопотання про поновлення провадження у справі за позовом Північного офісу Держаудитслужби до державного підприємства "Чечельницьке лісове господарство" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Північного офісу Держаудитслужби до державного підприємства "Чечельницьке лісове господарство" про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 01.08.2017 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення Вищого адміністративного суду України у справі № 802/4115/15-а (К/800/23849/17) за позовом державного підприємства "Чечельницьке лісове господарство" до Північного офісу Держаудитслужби про визнання дій протиправними.

20.05.2020 року через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, яке обґрунтовано тим, що обставини, які зумовили зупинення провадження відпали.

Стосовно наявності підстав для поновлення провадження у справі, суд зазначає таке.

Згідно з частиною 3 статті 3 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

15.12.2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" № 2147-VIII від 03.10.2017 року, яким КАС України викладено в новій редакції.

Питання поновлення провадження у справі врегульовано статтею 237 КАС України, згідно частини 1 якої провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Так, судом встановлено, що постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 18.03.2020 року у справі № 802/4115/15-а, у задоволенні позовних вимог державного підприємства «Чечельницьке лісове господарство» до північного офісу Держаудитслужби про визнання дій протиправними відмовлено повністю.

Відтак, вказане судове рішення набрало чинності, що є підставою для поновлення провадження у даній справі.

Відповідно до частини 3 статті 237 КАС України провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Разом із тим, з дня набрання чинності нової редакції Кодексу адміністративного судочинства України, тобто з 15.12.2017 року, адміністративне судочинство здійснюється за правилами цієї редакції Кодексу.

У відповідності до пункту 10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Отже, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Так, частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 3 статті 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

За правилами пункту 2 частини 4 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням приписів пункту 2 частини 4 статті 12 КАС України, справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

В силу положень статті 179 КАС України, в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання для виконання завдання підготовчого провадження

За приписами статті 159 КАС України, при розгляді справи судом за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Підстави, час та черговість подання заяв по суті справи визначаються цим Кодексом або судом у визначених цим Кодексом випадках.

Подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

За наведеного вище, суд приходить до висновку, поновити провадження у справі та призначити підготовче засідання у даній справі, про що повідомити її учасників. При цьому, учасникам справи слід установити строк, встановлений КАС України, для подання письмових заяв по суті справи.

Керуючись ст. 3, 9, 12, 77, 80, 159, 179, 237, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом Північного офісу Держаудитслужби до державного підприємства "Чечельницьке лісове господарство" про стягнення заборгованості - поновити.

Розгляд справи за позовом північного офісу Держаудитслужби до державного підприємства «Чечельницьке лісове господарство» про стягнення заборгованості - проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 24.06.2020 року о 10:00 в залі судових засідань № 5 Вінницького окружного адміністративного суду: м. Вінниця вул. Брацлавська, 14.

Встановити відповідачу 15 - денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам статті 162 КАС України, копія якого одночасно з поданням до суду має бути направлена іншим учасникам справи.

Відповідно до частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу 5 - денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу 5 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Повідомити сторонам, що встановлені судом строки продовжуються на строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19). При цьому такі строки не можуть бути меншими, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).

Запропонувати учасникам подати до суду всі наявні у них докази на підтвердження чи спростування позовних вимог, які можуть мати значення для прийняття рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мультян Марина Бондівна