Ухвала суду № 89394238, 18.05.2020, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/3341/20

У Х В А Л А

передачу матеріалів адміністративного позову

за юрисдикційною підсудністю

18 травня 2020 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м.Львова Невойт П.С., розглянувши позовну заяву підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» до Головного управління Держпраці у Львівській області, Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про скасування постанов,-

у с т а н о в и в :

13.05.20 підприємство об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих», код ЄДРПОУ 03967837, місцезнаходження: м. Львів, вул. Торфяна,4 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області, місцезнаходження: м. Львів, пл.Міцкевича,8, Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), місцезнаходження: м. Львів, вул. Котлярська,6, якій просить суд скасувати постанову №ЛВ4694/459/АВ-ЛВ3989/П/459/ФС-1 від 05.02.2020 Головного управління Держпраці у Львівській області, постанову Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 26.03.2020, винесену на примусовому виконанні постанови ЛВ4694/459/АВ-ЛВ3989/П/459/ФС-1 від 05.02.2020 Головного управління Держпраці у Львівській області у зв`язку з її незаконністю, зобов`язати державну виконавчу службу зняти арешт з майна ПОГ «Львівського учбово-виробничого підприємства Українського товариства сліпих».

Згідно положень п.2 ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

При цьому, відповідно ст. 20 КАС України визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів, зокрема визначено вичерпний перелік справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Предметом оскарження у межах цієї справи є постанова №ЛВ4694/459/АВ-ЛВ3989/П/459/ФС-1 від 05.02.2020 Головного управління Держпраці у Львівській області, якою зафіксовано порушення підприємством об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» та застосовано ст. 259 КзпП, ст. 53 ЗУ «Про зайнятість населення», ч.3 ст.34 ЗУ «Про місцеве самоврядування», п.8 Порядку накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення, затв. Постановою КМУ від 17.07.2013 №509, та накладено штраф 12519,00 грн.

Таким чином, цей спір не підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним судом.

Частиною 1 ст. 6 Європейської конвенції з прав людини, яка визначає право на справедливий суд, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Однак, окружний адміністративний суд не уповноважений розглядати спір, що належить до предметної юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції з прав людини не є тим судом, який встановлений законом для розгляду справ даної категорії.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи вищенаведене, суддя вважає, що матеріали справи за позовною заявою підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» до Головного управління Держпраці у Львівській області, Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанов - передати на розгляд Львівському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст. 20, 29 КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

позовну заяву підприємства об`єднання громадян «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» до Головного управління Держпраці у Львівській області, Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про скасування постанов - передати на розгляд Львівському окружному адміністративному суду (79000, м. Львів, вул. Чоловського, 2).

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Львова протягом п`ятнадцяти днів.

Суддя: П. С. Невойт