Ухвала суду № 89393523, 20.05.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про відстрочення виконання рішення суду

20.05.2020м. Дніпро№ 904/2000/19

Суддя Загинайко Т.В., розглянувши заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про відстрочку виконання рішення суду у справі:

за позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області (53300, м. Покров Дніпропетровської області, вул. Центральна, 48; ідентифікаційний код 34081234; e-mail: info@pkrv.dp.gov.ua)

до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22; ідентифікаційний код 23359034; e-mail: Bezrukoa@dtek.com)

про зобов`язання надати для розгляду та затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г.Тикви, 14 площею 305 кв.м

Представники:

від стягувача: представник не з`явився;

від боржника (заявника): Безрук О.О. - представник (адвокат), довіреність від 03.12.2019р., свідоцтво від 12.10.2019р. Серія ЗР №21/2307 про право на заняття адвокатською діяльністю.

ВСТАНОВИВ:

У травні 2019 року позивач - Покровська міська рада Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою (вх.№2060/19 від 17.05.2019р.) до відповідача - Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі, в якій просить зобов`язати Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" надати до Покровської міської ради Дніпропетровської області для розгляду та затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г. Тикви, 14 площею 305 м2.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.2019р. у справі №904/2000/19 позов Покровської міської ради Дніпропетровської області (53300, м. Покров Дніпропетровської області, вул. Центральна, 48; ідентифікаційний код 34081234) до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22; ідентифікаційний код 23359034) про зобов`язання надати для розгляду та затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г. Тикви, 14 площею 305 кв.м - задоволено, зобов`язано Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22; ідентифікаційний код 23359034) надати до Покровської міської ради Дніпропетровської області (53300, м. Покров Дніпропетровської області, вул. Центральна, 48; ідентифікаційний код 34081234) для розгляду та затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г.Тикви, 14 площею 305 м2, стягнуто з Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22; ідентифікаційний код 23359034) на користь Покровської міської ради Дніпропетровської області (53300, м. Покров Дніпропетровської області, вул. Центральна, 48; ідентифікаційний код 34081234) 1 921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять) грн. 00 грн. - витрат по сплаті судового збору.

На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.2019 у справі №904/2000/19 було видано відповідні накази від 03.09.2019 про примусове виконання.

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" у заяві (вх.№50613/19 від 05.11.2019р.) про відстрочку виконання судового рішення, просить суд відстрочити виконання судового рішення по справі №904/2000/19 за позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" "Про зобов`язання надати до Покровської міської ради Дніпропетровської області для розгляду та затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г.Тикви, 14 площею 305 кв.м", на один рік.

Заява мотивована тим, що: - розробники документації із землеустрою - це спеціальні суб`єкти господарської діяльності, пошук яких здійснюється замовником самостійно, на що необхідний відповідний час; - необхідно проведення процедур закупівлі послуг в наведеній сфері взаємодії, та проведення процедури складання і підпису відповідного договору; - для виконання фактичних робіт з розробки документації із землеустрою встановлений відповідний строк, який не може перевищувати шести місяців з моменту укладення договору з підрядною організацією на виконання робіт розробники документації із землеустрою.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 06.11.2019р. прийнято до розгляду заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про відстрочку виконання рішення суду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 14.11.19 о 11:45 год.

У судове засідання 14.11.2019р. з`явився представник боржника, представник стягувача у судове засідання не з`явився, у клопотанні (вх.№52185/19 від 13.11.2019р., яке надійшло засобами електронного зв`язку) просить вказану заяву розглянути без участі представника міської ради та при прийнятті рішення покладається на розсуд суду.

Присутній в судовому засіданні 14.11.2019р. представник боржника надав пояснення щодо заяви, просив суд її задовольнити.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2019 у справі №904/2000/19 заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про відстрочку виконання рішення суду - задоволено частково; відстрочено виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.2019р. у справі №904/2000/19 на 6 (шість) місяців.

Акціонерним товариством "ДТЕК Дніпровські електромережі" засобами електронного зв`язку подано заяви (вх.№19630/20 від 05.05.2020, №19863/20 від 06.05.2020, б/н від 07.05.2020) про відстрочення виконання рішення суду, в яких просить відстрочити виконання судового рішення по справі №904/2000/19.

В подальшому Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" засобами електронного зв`язку надіслано листа від 07.05.2020, в якому просить не приймати до розгляду та залишити без розгляду звернення, направлені раніше по справі №904/2000/19 05.05.2020, 06.05.2020 та 07.05.2020, як направлені помилково.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2020 повернено без розгляду Акціонерному товариству "ДТЕК Дніпровські електромережі" заяви (вх.№19630/20 від 05.05.2020, №19863/20 від 06.05.2020, б/н від 07.05.2020, що надійшли засобами електронного зв`язку) про відстрочення виконання рішення суду.

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" у заяві (вх.№19977/20 від 08.05.2020р.) про відстрочку виконання судового рішення, просить суд відстрочити виконання судового рішення по справі №904/2000/19 за позовом Покровської міської ради Дніпропетровської області до Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" "Про зобов`язання надати до Покровської міської ради Дніпропетровської області для розгляду та затвердження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г.Тикви, 14 площею 305 кв.м", на три місяці.

Заява мотивована тим, що: - проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г.Тикви, 14 площею 305 кв.м виконаний; - надання даного проекту для розгляду та погодження до Покровської міської ради Дніпропетровської області на даний момент неможливо; - для виконання фактичних робіт з розробки документації із землеустрою встановлений відповідний строк, який не може перевищувати шести місяців з моменту укладення договору з підрядною організацією на виконання робіт розробники документації із землеустрою; - у відношенні до земельної ділянки, яка розташована по вул. Г. Тикви, 18б у м. Покров (РП-304), встановлений індивідуальний (виключний) строк для розроблення проекту землеустрою - до 01.05.2020; - з 12 березня по 11 травня на території України, встановлений карантин, заборонено роботу суб`єктів яка передбачає приймання відвідувачів, а також вжиті інші запобіжні заходи; у зв`язку із необхідні обов`язкового погодження проекту землеустрою з суміжними землевласниками / користувачами (стаття 50 Закону України "Про землеустрій"), роботи по Договору № 7648ДнОЄ "Про виконання комплексу робіт з оформлення права користування земельною ділянкою" від 18.02.2020, стосовно земельної ділянки яка розташована по вул. Г. Тикви, 18б у м. Покров (РП-304), тимчасово при зупинені до закінчення дії карантину.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2020 у справі №904/2000/19 прийнято до розгляду заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про відстрочку виконання рішення суду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 20.05.20 о 11:50 год.

У судове засідання 20.05.2020р. з`явився представник боржника, представник стягувача у судове засідання не з`явився.

Присутній в судовому засіданні 20.05.2020р. представник боржника надав пояснення щодо заяви, просив суд її задовольнити.

Розглянувши заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про відстрочку виконання рішення суду у справі, суд зазначає наступне.

У своїй заяві заявник просить суд надати відстрочку у виконанні рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.2019р. у справі №904/2000/19 у зв`язку з тим, що: - проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г.Тикви, 14 площею 305 кв.м виконаний; - надання даного проекту для розгляду та погодження до Покровської міської ради Дніпропетровської області на даний момент неможливо; - для виконання фактичних робіт з розробки документації із землеустрою встановлений відповідний строк, який не може перевищувати шести місяців з моменту укладення договору з підрядною організацією на виконання робіт розробники документації із землеустрою; - у відношенні до земельної ділянки, яка розташована по вул. Г. Тикви, 18б у м. Покров (РП-304), встановлений індивідуальний (виключний) строк для розроблення проекту землеустрою - до 01.05.2020; - з 12 березня по 11 травня на території України, встановлений карантин, заборонено роботу суб`єктів яка передбачає приймання відвідувачів, а також вжиті інші запобіжні заходи; у зв`язку із необхідні обов`язкового погодження проекту землеустрою з суміжними землевласниками / користувачами (стаття 50 Закону України "Про землеустрій"), роботи по Договору № 7648ДнОЄ "Про виконання комплексу робіт з оформлення права користування земельною ділянкою" від 18.02.2020, стосовно земельної ділянки яка розташована по вул. Г. Тикви, 18б у м. Покров (РП-304), тимчасово призупинені до закінчення дії карантину.

Відповідно до частини 1 статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (абзац 1 частини 1 статті 327 Господарського процесуального кодексу України).

Частиною 1 статті 331 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

У відповідності до частини 3 статті 331 Господарського процесуального кодексу України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Частиною 4 статті 331 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Зі змісту приписів статті 331 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що відстрочення є правом, а не обов`язком суду, яке реалізується після набрання рішенням законної сили, але виключно у виняткових випадках та за наявністю підстав, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Господарським процесуальним кодексом України не визначено переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнення його виконання, у зв`язку з чим суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини і за наявності обставин, які ускладнюють виконання рішення чи унеможливлюють його, господарський суд має право, зокрема, відстрочити виконання рішення, ухвали, постанови.

Підставами для задоволення заяви про відстрочку, розстрочку виконання рішення можуть бути обставини, якими його виконання ускладнюється чи видається неможливим. Відстрочка або розстрочка виконання рішення, ухвали, постанови, зміна способу та порядку їх виконання допускаються у виняткових випадках і залежно від обставин справи.

Винятковість обставин, які повинні бути встановлені судом щодо надання відстрочки виконання судового рішення, повинні бути підтверджені відповідними засобами доказування.

Особа, яка подала заяву про розстрочку або відстрочку виконання рішення, повинна довести наявність обставин, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення господарського суду у даній справі.

Частиною 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

В обґрунтування своєї заяви заявник посилається на те, що: - проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду на території Покровської міської ради по вул. Г.Тикви, 14 площею 305 кв.м виконаний; - надання даного проекту для розгляду та погодження до Покровської міської ради Дніпропетровської області на даний момент неможливо; - для виконання фактичних робіт з розробки документації із землеустрою встановлений відповідний строк, який не може перевищувати шести місяців з моменту укладення договору з підрядною організацією на виконання робіт розробники документації із землеустрою; - у відношенні до земельної ділянки, яка розташована по вул. Г. Тикви, 18б у м. Покров (РП-304), встановлений індивідуальний (виключний) строк для розроблення проекту землеустрою - до 01.05.2020; - з 12 березня по 11 травня на території України, встановлений карантин, заборонено роботу суб`єктів яка передбачає приймання відвідувачів, а також вжиті інші запобіжні заходи; у зв`язку із необхідні обов`язкового погодження проекту землеустрою з суміжними землевласниками / користувачами (стаття 50 Закону України "Про землеустрій"), роботи по Договору № 7648ДнОЄ "Про виконання комплексу робіт з оформлення права користування земельною ділянкою" від 18.02.2020, стосовно земельної ділянки яка розташована по вул. Г. Тикви, 18б у м. Покров (РП-304), тимчасово при зупинені до закінчення дії карантину

В підтвердження своєї заяви заявник посилається на норми чинного законодавства України.

При цьому судом враховується те, що у рішенні Конституційного Суду України № 5-пр/2013 від 26.06.2013р., розстрочка (відстрочка) виконання рішення має базуватися на принципах співмірності і пропорційності з метою забезпечення балансу прав і законних інтересів стягувача і боржника.

У справі "Горнсбі проти Греції" Європейський суд з прав людини зазначив, що виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватись як складова частина судового розгляду.

Відстрочення - це відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк, який визначається господарським судом. Відстрочення виконання рішення спрямоване на забезпечення повного виконання рішення суду та є допоміжним процесуальним актом реагування суду на перешкоди, які унеможливлюють або ускладнюють виконання його рішення.

У зв`язку з тим, що відстрочка та розстрочка подовжує період відновлення порушеного права стягувача при їх наданні, необхідно враховувати закріплені в нормах матеріального права, і, перш за все, у Європейській конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, що є частиною національного законодавства, допустимі межі надання відстрочки та розстрочки виконання судового рішення.

Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини несвоєчасне виконання рішення суду може бути мотивоване наявністю певних обставин, відстрочка та розстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого частиною першою статті 6 Конвенції, згідно з якою "кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру", а у системному розумінні даної норми та національного закону суд не повинен перешкоджати ефективному поновленню у правах шляхом виконання судового рішення, тобто, довготривале виконання рішення суду може набути форми порушення права на справедливий судовий розгляд, що не може бути виправдано за конкретних обставин справи та є наслідком зменшення вимог щодо розумності строку.

Враховуючи встановлені вище обставини, з урахуванням принципів розумності та справедливості, а також те, що рішення суду є обов`язковим до виконання та має бути виконане, суд вважає, що відстрочення рішення суду не порушить прав стягувача.

При цьому, враховуючи те, що згідно з частини 5 статті 331 Господарського процесуального кодексу України відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, а строки карантинних заходів в Україні неодноразово продовжуються, суд відстрочує виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.2019р. у справі №904/2000/19 на 3 місяці з моменту постановлення ухвали, у зв`язку із чим задовольняє заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" про відстрочку виконання рішення суду частково.

Керуючись статтями 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (вх. №19977/20 від 08.05.2020) про відстрочку виконання рішення суду - задовольнити частково.

2. Відстрочити виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.2019р. у справі №904/2000/19 на 3 (три) місяці з моменту постановлення ухвали, тобто до 20.08.2020.

Ухвала набирає законної сили 20.05.2020р.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 22.05.2020р.

Суддя Т.В. Загинайко