Ухвала суду № 89388500, 19.05.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

19.05.2020 року Справа № 520/4363/2020

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "АГРОІМПОРТ ЛТД" до Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "АГРОІМПОРТ ЛТД", з адміністративним позовом до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків). Департамент примусового виконання рішень, Зміївського районного відділу державної виконавчої служби, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову заступника начальника відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу в розмірі 10 200,00 грн. від 20.02.2020 року ВП № 59725471.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 27.04.2020 року відкрито провадження у справі в порядку ст. 287 КАС України та призначено справу розгляду в судовому засіданні на 19.05.2020 року.

15.05.2020 року представником позивача надано до суду клопотання про зупинення провадження по справі, в якому просив суд зупинити провадження по даній справі до винесення Харківським окружним адміністративним судом рішення по справі № 520/12020/18.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання представника позивача, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі, з огляду на наступне.

Предметом позову по даній справі є оскарження постанови заступника начальника відділу Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 20.02.2020 року ВП № 59725471 про накладення штрафу в розмірі 10 200,00 грн.

Виконавче провадження ВП № 59725471 відкрито державним виконавцем з примусового виконання виконавчого листа № 520/12020/18, виданого Харківським окружним адміністративним судом 27.06.2019 року, за яким боржником є ТОВ "Торгівельний Дім "Агроімпорт ЛТД", а стягувачем - ГУДСНС у Харківській області.

Так, рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2019 року по справі № 520/12020/18 адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний Дім "Агроімпорт ЛТД" про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) задоволено. До повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, експлуатацію будівель Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгівельний Дім "Агроімпорт ЛТД", за адресою: Харківська область, Зміївський район, смт. Слобожанське, вул. Балаклійське шосе, буд. 50, зупинити повністю шляхом їх знеструмлення з опечатуванням пристроїв відключення джерел електропостачання, у зв`язку з чим зобов`язати керівництво ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ «АГРОІМПОРТ ЛТД» негайно припинити використання цих будівель з метою проведення будь якої діяльності, не пов`язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 16.03.2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ Торгівельний дім "Агроімпорт ЛТД" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2019 року по справі №520/12020/18. Розгляд справи призначено на 26.05.2020 року. Також, ухвалою суду зупинено дію оскаржуваного рішення суду першої інстанції.

Отже, наразі позивачем оскаржується правомірність застосування до нього рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.04.2019 року по справі № 520/12020/18 заходів реагування щодо державного нагляду у вигляді зупинення експлуатації будівель. Сума штрафу 10 200,00 грн. за оскаржуваною постановою накладено за повторне невиконання ТОВ "Торгівельний Дім "Агроімпорт ЛТД" судового рішення по справі №520/12020/18.

Таким чином, висновки, що будуть зроблені під час судового розгляду справи №520/12020/18 можуть вплинути на результати розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, у зв`язку з об`єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, суд дійшов висновку про зупинення провадження по адміністративній справі №520/4363/2020 до набрання законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 520/12020/18.

Згідно пункту 1 постанови КМУ №211 від 11.03.2020 року (із змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 р. № 343) установлено з 12 березня 2020 р. до 22 травня 2020 р. на всій території України карантин.

Суд зауважує, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX внесено доповнення до ст. 195 та розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України. Закон набирав чинності 02.04.2020 року.

Так, в пункті 3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України (з урахуванням доповнень) зокрема зазначено, що під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 236, 241, 248, 256, 294, 295, п.3 Прикінцевих положень, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по адміністративній справі №520/4363/2020 - задовольнити.

Зупинити провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "АГРОІМПОРТ ЛТД" до Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправною та скасування постанови - до набрання чинності рішення Харківського окружного адміністративного суду по адміністративній справі № 520/12020/18.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Обчислення строків оскарження ухвали суду здійснюється з урахуванням п.3 Прикінцевих положень КАС України.

Суддя О.В.Шевченко