Ухвала суду № 89351330, 21.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 травня 2020 року м. Київ № 640/3002/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Кармазіна О.А., при секретарі судового засідання Патук А.С,

розглянувши в рамках підготовчого засідання питання про відкладення розгляду справи

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Спеценергомонтаж ЛТД»доГоловного управління ДПС у м. Києвітреті особи:Товариство з обмеженою відповідальністю «Стар-Компані Груп» Товариство з обмеженою відповідальністю «Оліас-ЛТД»провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Спеценергомонтаж ЛТД» (02218, м. Київ, вул. Райдужна, 13, офіс 201, код ЄДР: 35334835) звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДР: 39439980), в якому просить суд: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 19.11.2019:

№ 000925504, яким позивачу збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість на суму 9 285 032,00 грн., з яких за основним платежем 6 190 021,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 3 095 011,00 грн.;

№ 000924504, яким позивачу зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1 738 695,00 грн.

Ухвалою від 04.03.2020 позовну заяву прийнято до відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами загального провадження. На 09.04.2020 призначено проведення підготовчого засідання.

Між тим, за клопотанням позивача та у зв`язку з введенням карантинних заходів, проведення підготовчого засідання відкладено на 21.05.2020.

Позивач, відповідач та треті особи в судове засідання 21.05.2020 не з`явилися.

Однак, нарочно 20.05.2020 до канцелярії суду до канцелярії суду подано чергове клопотання керівника товариства (позивача) про відкладення розгляду справи у зв`язку з карантином, що, однак (подання документів нарочно із прибуттям до суду), свідчить про відсутність перешкод для прибуття до суду.

Інші особи не повідомили про причини неявки.

У той же час, з 11.05.2020 Урядом послаблені карантинні заходи, у т.ч. щодо роботи адвокатів. Більш того, у суді введено відповідні заходи безпеки, що у сукупності дозволяє проводити відкриті судові засідання з дотриманням правил безпеки, санітарії.

При цьому, як до, так і під час карантину суд продовжує виконувати конституційний обов`язок та здійснює правосуддя, розглядає справи.

Суд звертає увагу, що листи Ради суддів України не є нормативно-правовими актами та не регулюють порядок здійснення адміністративного судочинства.

За таких обставин суд приходить до висновку про неповажність причин повторної неявки позивача (його представників) у судове засідання.

Суд також звертає увагу, що відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Такими випадками є: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

У даному випадку такі обставини відсутні.

При цьому, відповідно до положень п. 2 с. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Водночас, відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів. До позивача, який не є суб`єктом владних повноважень, положення цієї частини застосовуються лише у разі повторної неявки.

Відтак, у разі повторної неявки позивача у судове (підготовче) засідання позовна заява може бути залишена без розгляду.

Підсумовуючи суд, як вже зазначалося, вважає неявку позивача у судове засідання 21.05.2020 такою, що допущена за відсутності поважних причин. Така процесуальна поведінка визнається судом зловживанням процесуальними правами, яка спрямована на безпідставне затягування чи перешкоджання розгляду справи. Суд звертає увагу на можливість залишення позову без розгляду у разі повторної неявки до суду без поважних причин або розгляд справи за наявними матеріалами без участі позивача.

Між тим, враховуючи викладене у сукупності та з метою надання позивачу можливості реалізувати свої процесуальні права, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 173, 181, 205, 241 - 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

У Х В А Л И В:

1. Визнати причини неявки позивача, відповідача та третіх осіб у підготовче засідання 21.05.2020 неповажними.

2. Звернути увагу учасників справи на обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки (ч. 2 ст. 44 КАС України).

3. Звернути увагу учасників справи на неприпустимість зловживання процесуальними правами та на можливість накладення у зв`язку з цим штрафу відповідно до положень ст. ст. 144, 149 КАС України.

4. Відкласти проведення підготовчого засідання на 11 червня 2020 року о 08:50 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресом: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи.

Явку представника позивача та відповідача - визнати обов`язковою.

5. Попередити представників учасників справи про можливість проводу у судове засідання через органи Національної поліції України відповідно до положень ч. 1 ст. 148 КАС України.

6. Зобов`язати відповідача та третіх осіб надати суду докази поважності причин неприбуття у судове засідання 21.05.2020

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Кармазін