Ухвала суду № 89350717, 20.05.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів втретє

20 травня 2020 року м. Київ № 640/5728/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу питання витребування доказів втретє у справі

за позовом Комунальної корпорації "Київавтодор"

до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції

про визнання протиправною та скасування постанови,-

ВСТАНОВИВ:

Комунальна корпорація "Київавтодор" (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андрющенко І. В.

- скасувати постанову про призначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження від 28.02.2020 ВП № 61153250. винесену старшим державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андрющенко І. В.

- скасувати постанову про стягнення виконавчого збору від 28.02.2020 ВП № 61153250, винесену старшим державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андрющенко І. В.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання призначено на 15.04.2020 року.

Пунктами 5, 6 резолютивної частин ухвали витребувано у відповідача належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №61153250. Зобов`язано відповідача подати до суду належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №61153250 та відзив відповідно до статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, який, з урахуванням вимог статей 269, 287 КАС України у строк до 13.04.2020 року.

Пунктом 8 резолютивної частини ухвали попереджено відповідача про наслідки невиконання ухвали в частині не надання витребуваних доказів у відповідності до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до Довідки від 15.04.2020 року сторони у судове засідання не прибули.

Водночас, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що відповідачем у встановлений ухвалою від 30.03.2020 року строк, витребувані документи не подано.

З огляду на відсутність витребуваних матеріалів виконавчого провадження, судом відкладено розгляд справи на 27.04.2020 року, про що повідомлено сторін, зокрема, відповідача, у порядку статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України.

Через канцелярію суду 24.04.2020 року позивачем подано клопотання про здійснення розгляду справи за відсутності представника позивача.

У судове засідання 27.04.2020 року сторони не прибули.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що відповідачем ухвали суду від 30.03.2020 року в частині обов`язку надання доказів не виконано, заяв, клопотань у порядку статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про продовження процесуального строку встановленого судом для подання витребуваних доказів, або про неможливість подання доказів, не подано.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2020 року застосовано до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 145 та частини першої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України з Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (код ЄДРПОУ 34979022) штраф у сумі 6 081,00 грн. на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.04.2020 року витребувано повторно у Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №61153250. Належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №61153250 (із супровідним листом) зобов`язано подати до канцелярії суду до 06.05.2020 року. Звернуто увагу відповідача, що відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відкладено судове засідання до 20.05.2020 року.

Через канцелярію суду 28.04.2020 року представником відповідача подано заяву про скасування ухвали від 27.04.2020 року про застосування заходів процесуального примусу, до якого відповідачем долучено копії матеріалів виконавчого провадження №61153250.

У судове засідання 20.05.2020 року сторони не прибули.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд дійшов висновку про розгляд заяви про скасування ухвали від 27.04.2020 року та її вирішення за відсутності представників сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2020 року в задоволенні заяви Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 28.04.2020 року про скасування ухвали від 27.04.2020 року про застосування заходів процесуального примусу - відмовлено.

Водночас, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про вирішення питання витребування доказів втретє.

Так, під час вирішення судом заяви про скасування заходів процесуального примусу, судом встановлено, що разом із заявою про скасування ухвали від 27.04.2020 року про застосування заходів процесуального примусу, відповідачем подано копії матеріалів виконавчого провадження №61153250.

Дослідивши ці матеріали, судом встановлено, що в якості матеріалів виконавчого провадження №61153250 відповідачем надано: копію Витягу інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта; відомості ІС ДП «НАІС» (16); копію довіреності, видану Генеральним директором КП «Київавтодор» від 15.01.2020 року №01-19/12/114 на представництво інтересів позивача у справі; копію супровідного листа від 10.02.2020 року б/н «Про відкриття виконавчого провадження»; копію постанови старшого державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андрющенка І.В. від 10.02.2020 року про відкриття виконавчого провадження ВП №61153250; копію супровідного листа Голосіївського районного суду міста Києва від 23.10.2019 року про направлення виконавчого листа у цивільній справі №752/14981/17 (2/752/4765/17) та копію виконавчого листа, виданого Голосіївським районним судом міста Києва 23.10.2019 року у справі №752/14981/17 (номер провадження 2/752/4765/17).

Разом з тим, предметом адміністративного позову у справі № 640/5728/20 є скасування постанови від 28.02.2020 року про призначення розміру додаткових витрат виконавчого провадження у ВП № 61153250 та скасування постанови від 28.02.2020 року про стягнення виконавчого збору у ВП № 61153250, винесених старшим державним виконавцем Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Андрющенко І. В.

Проте, оскаржуваних постанов відповідачем до наданих суду матеріалів виконавчого провадження не долучено, як і не надано суду доказів щодо наявності підстав винесення цих постанов, які також мають містити матеріали виконавчого провадження.

Отже, встановлені судом обставини дають підстави вважати вимоги ухвал від 30.03.2020 року та від 27.04.2020 року виконаними суб`єктом владних повноважень не в повному обсязі та не добросовісно, крім того, такі дії відповідача перешкоджають своєчасному проведенню, всебічному, повному та об`єктивному розгляду справи у десятиденний строк, встановлені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про витребування у відповідача належним чином засвідчених копій виконавчого провадження ВП №61153250 втретє.

Крім того, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин другої, третьої статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно з частиною першою статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Так, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2020 року про відкриття провадження у справі та ухвалу від 27.04.2020 року про повторне витребування доказів в апеляційному порядку не оскаржено, з огляду на що, в порядку, передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ними набуто законної сили з моменту їх ухвалення - 30.03.2020 року та 27.04.2020 року відповідно.

Покарання за невиконання судового рішення передбачено статтею 382 Кримінального кодексу України, відповідно до частин першої, другої якої умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню - карається штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.

Ті самі дії, вчинені службовою особою, - караються штрафом від семисот п`ятдесяти до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п`яти років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Враховуючи викладене, суд попереджає керівника Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про наслідки не виконання судового рішення, передбачені статтею 382 Кримінального кодексу України та положення статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 6, 9, 45, 72-80, 243, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Втретє витребувати у Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №61153250.

2. Належним чином засвідчені копії виконавчого провадження ВП №61153250 (із супровідним листом) подати до канцелярії суду до 28.05.2020 року.

3. Відповідно до частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

4. Відкласти судове засідання до 04 червня 2020 року 11:00 год., яке відбудеться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок А, зал № 6.

5. Попередити керівника Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про наслідки не виконання судового рішення, передбачені статтею 382 Кримінального кодексу України та положень статті 249 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набуває законної сили у порядку та строк, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повну ухвалу складено 20.05.2020 року.

Суддя Л.О. Маруліна