Ухвала суду № 89350149, 20.05.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4997/16

УХВАЛА

20 травня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/4997/16 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одесі до Ліквідаційної комісії відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення з Ліквідаційної комісії відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради капіталізовані платежі в розмірі 581368,23 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одесі до Ліквідаційної комісії відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення з Ліквідаційної комісії відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради капіталізовані платежі в розмірі 581368,23 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року позовні вимоги задоволені повністю.

06.12.2016 року на виконання рішення суду був виданий виконавчий лист.

21.02.2019 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду за (вхід.№6498/19) надійшла заява представника Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/4997/16.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року заяву Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про видачу дубліката виконавчого листа по справі №815/4997/16 було задоволено.

13.05.2020 року до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду за (вхід.№18461/20) надійшла заява Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/4997/16.

Розглянувши вказану заяву в порядку письмового провадження суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.11.2016 року адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Одесі до Ліквідаційної комісії відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про стягнення з Ліквідаційної комісії відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради капіталізовані платежі в розмірі 581368,23 грн. було задоволено.

Виконавчий лист по справі № 815/4997/16 був виданий 06 грудня 2016 року на строк дії до 26 листопада 2019 року.

16.12.2016 року відділення Фонду звернулось до Головного управління Державної казначейської служби України із заявою № 03/5458 від 15.12.2016 року про примусове виконання рішення суду.

Листом ГУДКСУ від 19.12.2016 року за № 16-16/164 повідомило про перенаправлення виконавчого листа до Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області.

30.12.2016 року листом за № 13-351557-5284 УДКСУ у м. Одесі Одеської області повертає виконавчого листа відділенню Фонду з підстав того, що на обслуговуванні у казначействі знаходиться рахунок Відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, а не ліквідаційної комісії відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

18.01.2017 року відділення Фонду звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про виправлення описки у виконавчому листі №815/4997/16.

30.03.2017 року ухвалою Одеського окружного адміністративного суду було відмовлено у задоволенні заяви про виправлення описки у виконавчому документі.

28.04.2017 року заявою № 03/2900 відділення Фонду направляє оригінал виконавчого листа по справі № 815/4997/16 на адресу ГУДКС України в Одеській області.

13.11.2017 року заявою за №1460 відділення Фонду звернулось за наданням інформації щодо стадії виконання постанови суду до ГУДКС України в Одеській області.

27.12.2017 року ГУДКС України в Одеській області повторно повертає виконавчий лист відділенню Фонду листом за № 16-08/2658-7945 з підстав того, що рахунки Ліквідаційної комісії Управління Державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області не обслуговуються в органі казначейства та у виконавчому листі невірно вказаний боржник. Згідно даного листа на обслуговуванні у казначействі знаходиться рахунок Відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради.

У зв`язку з неодноразовою реорганізацією робочих органів Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та робочих органів Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України за заявою стягувача у суді неодноразово розглядалось питання про заміну сторони виконавчого провадження по даній адміністративній справі № 815/4997/16. Тому, протягом листопада 2017 року - лютого 2018 року виконання було неможливе через неспроможність замінити сторону виконавчого провадження - стягувача у зв`язку з його реорганізацією. Оригінал виконавчого листа по справі №815/4997/16, виданого судом 06.12.2016 року, в Одеському міському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області та в Управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області не зберігся - його було втрачено під час неодноразових реорганізацій робочих органів Фонду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.03.2019 року було видано дублікат виконавчого листа за заявою Одеського міського відділення Фонду по справі №815/4997/16.

У зв`язку з невиконанням боржником рішення суду відділення Фонду зверталось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою від 20.09.2018 року за № 03/4368 про заміну способу і порядку виконання рішення суду.

Ухвалою від 26.11.2018 року у задоволенні заяви про заміну порядку і способу виконання рішення суду було відмовлено.

23.10.2019 року відділення Фонду звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою №03/4010 про заміну сторони виконавчого провадження - з Ліквідаційної комісії відділу освіти Приморського районної адміністрацій Одеської міської ради на Департамент освіти та науки Одеської міської ради.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року по справі №815/4997/16 було задоволено заяву відділення Фонду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 року по справі №815/4997/16 було скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року.

Ухвалою Верховного Суду від 26.03.2020 року постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.12.2019 року по справі № 815/4997/16 - залишено без змін.

Таким чином, 13.05.2020 року представник Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області подав заяву до Одеського окружного адміністративного суду про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання замість втраченого оригіналу виконавчого листа по справі №815/4997/16.

Згідно ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч. 2 ст. 376 КАС України).

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 3 ст. 376 КАС України).

Поважними причинами, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами, які не дозволяють вчасно реалізувати право на подання заяви про виконання виконавчого документа.

З огляду на встановлене, наявні обґрунтовані підстави для визнання поважними причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/4997/16 підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.243,248,376 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Одеського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі №815/4997/16 - задовольнити.

2. Поновити Одеському міському відділенню Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області пропущений строк для пред`явлення дублікату виконавчого листа до виконання по справі №815/4997/16.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі

апеляційної скарги в 15-денний строк з дня отримання повного тексту ухвали в порядку, визначеному п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко