Ухвала суду № 89349939, 21.05.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 травня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/397/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

13 травня 2020 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, а саме: Головне управління ДФС у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 43142831, вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, 36014).

В обґрунтування вказаної заяви заявник зазначив, що постановами Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року та №537 від 19 червня 2019 року утворено Державну податкову службу України, яка є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності, а також утворено Головне управління ДПС у Полтавській області, до якого приєднано Головне управління ДФС у Полтавській області внаслідок реорганізації /а.с.90-92/.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року вказану заяву про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі призначено до розгляду у судовому засіданні на 21 травня 2020 року.

У судове засідання з розгляду заяви про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження представники учасників справи не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду заяви /а.с.104-105 т.2/.

20 травня 2020 року від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі за його відсутності /а.с.106 т.2/.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 379 КАС України суд в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З огляду на положення наведених норм, суд визнав за можливе розглядати заяву про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження за відсутності заінтересованої особи та учасників справи.

Виходячи з положень пункту 10 частини першої статті 4 та частини дев`ятої статті 205 КАС України, заява про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження його правонаступником розглянута судом у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося на підставі приписів частини четвертої статті 229 вказаного Кодексу.

Дослідивши матеріали справи та заяви, суд встановив такі обставини та відповідні до них правовідносини.

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року у справі №440/397/19 /а.с 199-205 т.1/ відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1744-50 від 13 листопада 2018 року.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2020 року /а.с. 73-79 т.2/ рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року по справі №440/397/19 скасовано та прийнято нове судове рішення, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги задоволено: визнано протиправною та скасовано вимогу Головного управління ДФС у Полтавській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-1744-50 від 13 листопада 2018 року, а також стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 768 грн. 40 коп. та за подання апеляційної скарги у розмірі 1152 грн. 60 коп.

08 квітня 2020 року Полтавським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №440/397/19 /а.с. 96 т.2/ про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 39461639) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) судових витрат зі сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. та за подання апеляційної скарги у розмірі 1152 (одна тисяча сто п`ятдесят дві) грн. 60 коп.

Боржником у вказаному виконавчому листі зазначено Головне управління ДФС у Полтавській області.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України №1200 від 18 грудня 2018 року утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Установлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" №537 від 19 червня 2019 року утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1 та реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, а також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Згідно з додатком 1 до постанови Кабінету Міністрів України №537 від 19 червня 2019 року утворено Головне управління ДПС у Полтавській області, до якого відповідно до додатку 2 вказаної постанови приєднується Головне управління ДФС у Полтавській області внаслідок реорганізації.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р вирішено погодитись з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Наказом ГУ ДПС у Полтавській області №7 від 29 серпня 2019 року визначено, що розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Полтавській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Полтавській області, що припиняється.

Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Полтавській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12 липня 2019 року №14, визначено, що Головне управління ДПС у Полтавській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Полтавській області.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що правонаступником Головного управління ДФС у Полтавській області є Головне управління Державної податкової служби у Полтавській області.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом - Головного управління ДФС у Полтавській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 43142831).

Керуючись статтями 229, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Полтавській області про визнання протиправною та скасування вимоги задовольнити.

Замінити боржника, Головне управління ДФС у Полтавській області (ідентифікаційний код 39461639, місцезнаходження: вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014), у виконавчому листі №440/397/19, виданому Полтавським окружним адміністративним судом 08 квітня 2020 року про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 39461639) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) судових витрат зі сплати судового збору за подання адміністративного позову у розмірі 768 (сімсот шістдесят вісім) грн. 40 коп. та за подання апеляційної скарги у розмірі 1152 (одна тисяча сто п`ятдесят дві) грн. 60 коп., його правонаступником, а саме: Головним управлінням ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 43142831).

Копію ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню ДПС у Полтавській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення з урахуванням пункту 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень КАС України.

Суддя Н.І. Слободянюк