Ухвала суду № 89349327, 21.05.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

"21" травня 2020 р. справа № 300/830/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, заявлене у відзиві на позов від 08.05.2020 за №0900-0804-8/6646, про розгляд у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи №300/830/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років, скасування рішення №181/03.2 від 19.03.2020 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років у зв`язку із підвищенням заробітної плати, виходячи із 90 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, без обмеження її максимального розміру, починаючи з 12.03.2020 з подальшою виплатою пенсії у розмірі, встановленому після її перерахунку, а також виплати різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 13.04.2020 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідач) про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років, скасування рішення №181/03.2 від 19.03.2020 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років у зв`язку із підвищенням заробітної плати, виходячи із 90 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, без обмеження її максимального розміру, починаючи з 12.03.2020 з подальшою виплатою пенсії у розмірі, встановленому після її перерахунку, а також виплати різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є право на перерахунок пенсії гарантоване статтею 86 Закону України ''Про прокуратуру'' і рішенням Другого Сенату Конституційного Суду від 13.12.2019 за №7-(ІІ)/2019. Незважаючи на вказане, орган пенсійного фонду протиправно, на переконання позивача, відмовив за зверненням ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, з необґрунтованим посиланням на дію пункт 7 постанови Кабінету Міністрів України "Про умови оплати праці прокурорам" від 11.12.2019 за №1155. При цьому, як протиправно вважає відповідач, врахування рішення Конституційного Суду від 13.12.2019 можливо у разі зміни розмірів посадових окладів для працівників прокуратури після 13.12.2019, чого фактично у спірних відносинах немає місця. Однак, позивач не просить застосувати постанову Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 за №1155 при врахуванні розміру заробітної плати для проведення перерахунку пенсії, а вимагає застосувати положення постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №657, відповідно до якої і мало місце видача довідки, необхідної для вчинення такого перерахунку.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.04.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Водночас, відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), пунктом 2 ухвали про відкриття провадження від 17.04.2020 розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

14.05.2020 від відповідача в суд надійшов відзив на позовну заяву від 08.05.2020 за №0900-0804-8/6646, в якому останній, серед іншого, просить з метою ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення, провести розгляд справи №300/830/20 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши подану заяву позивача, суд виходить із наступних підстав та мотивів.

Частиною 2 статті 44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У відповідності до частини 1 статті 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно вимог частини 7 статті 260 КАС України, частина друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1-9 частини шостої статті 12 цього Кодексу.

Суд зазначає, що дана справа у відповідності до пункту 3 частини 6 статті 12 КАС України є справою незначної складності та її розгляд здійснюється згідно вимог пункту 2 частини 1 статті 263 коментованого Кодексу.

Таким чином, у випадку, що розглядається відсутні правові підстави клопотати перед судом про розгляд справи №300/830/20 за позовом ОСОБА_1 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, оскільки такі не передбачені Кодексом адміністративного судочинства України в даній категорії справ.

Відповідно до вимог частини 2 статті 167 КАС України, якщо заява (клопотання, заперечення) є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, заявлене у відзиві на позов від 08.05.2020 за №0900-0804-8/6646 про розгляд у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи №300/830/20, підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 12, 167, 243, 248, 256-257, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути без розгляду клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, заявлене у відзиві на позов від 08.05.2020 за №0900-0804-8/6646, про розгляд у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін адміністративної справи №300/830/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії за вислугу років, скасування рішення №181/03.2 від 19.03.2020 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років, та зобов`язання здійснити перерахунок і виплату пенсії за вислугу років у зв`язку із підвищенням заробітної плати, виходячи із 90 відсотків від суми місячної заробітної плати згідно довідки прокуратури Івано-Франківської області від 02.03.2020 за №18-166 вих-20, без обмеження її максимального розміру, починаючи з 12.03.2020 з подальшою виплатою пенсії у розмірі, встановленому після її перерахунку, а також виплати різницю між фактично отриманою та перерахованою пенсією.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.