Ухвала суду № 89323489, 20.05.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

20.05.2020 справа № 520/1617/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Мар`єнко Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну клопотання про затвердження заяви про примирення сторін від 05.05.2020, укладену між сторонами справи №520/1617/2020 та закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - голова Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Кошеленко Віталій Анатолійович про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та зобов`язання нарахувати та виплати середній заробіток за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - голова Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Кошеленко Віталій Анатолійович, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Зміївської районної державної адміністрації №5-к від 28 січня 2020 року про звільнення позивача з посади адміністратора центру надання адміністративних послуг при Зміївській районній державній адміністрації;

- поновити позивача на посаді адміністратора центру надання адміністративних послуг при Зміївській районній державній адміністрації;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 29 січня 2020 року (день звільнення) по день ухвалення у справі судового рішення , шляхом помноження середньоденної заробітної плати із розрахунку за один робочий день на кількість днів вимушеного прогулу.

Від позивача - ОСОБА_1 за підписами всіх учасників справи (позивача, представника відповідача - голови Зміївської РДА - Голоднікова П. та представника третьої особи - Кошеленко В.) надійшло клопотання про затвердження заяви про примирення сторін від 05.05.2020, укладену між сторонами справи №520/1617/2020 та закриття провадження у справі. також у вказаному клопотанні заявлено клопотання про розгляд вказаного клопотання за відсутності сторін.

Згідно ч.9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяв про затвердження заяви про примирення сторін від 05.05.2020, укладену між сторонами справи №520/1617/2020 та закриття провадження у справі.

Дослідивши клопотання про затвердження заяви про примирення сторін від 05.05.2020, укладену між сторонами справи №520/1617/2020 та закриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Частиною 3 ст. 190 КАС України передбачено, що умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

Положеннями ч. 5 ст. 190 КАС України передбачено, що умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Відповідно до положень ст. 191 КАС України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Згідно ч. 6 ст. 190 КАС України, суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо: 1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або 2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Відповідно до заяви про примирення сторін від 05.05.2020, яку подано позивачем за підписом усіх учасників справи до клопотання про затвердження заяви про примирення сторін від 05.05.2020 та закриття провадження у справі, вбачається, що сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору у даній справі та не мають одна до одної жодних вимог. Крім того, своїми підписами сторони засвідчили, що правові наслідки примирення сторін, затвердження судом заяви про примирення сторін, закриття провадження у справі та умови виконання умов примирення сторонам та третій особі відомі та зрозумілі.

Суд зазначає, що добровільно прийняті сторонами умови мирової угоди не суперечать закону, не порушують будь-яких прав, свобод чи інтересів самих сторін та інших осіб.

Крім того, сторони, ознайомлені з правовими наслідками мирової угоди, згодні з умовами мирової угоди і обидві сторони настоюють на визнанні і затвердженні мирової угоди.

Також, з поданого клопотання вбачається, що сторони мають належне уявлення про сутність цих умов примирення і всіх її елементів. Не існує ніяких факторів, які могли б вплинути на їх уявлення про мету цих умов примирення. Сторони підтверджують, що вищевикладені умови примирення відповідають їх волевиявленню і породжують настання бажаних наслідків, які відповідають їх дійсним інтересам. Сторони погоджуються, що їх волевиявлення, викладені в цих умовах примирення, є вільним та здійсненним без будь-якого примусу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про затвердження заяви про примирення сторін від 05.05.2020, укладеної між сторонами справи №520/1617/2020 та закриття провадження у справі, оскільки відсутні підстави, визначені ч.6 ст. 190 КАС України, для відмови у затвердженні умов примирення.

Згідно положень п. 3 ч. 1 ст. 238 КАС України, суд закриває провадження у справі: якщо сторони досягли примирення.

Відповідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

За приписами ч. 2 ст. 239 КАС України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: закриття провадження у справі. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, примирення сторін проводиться в порядку, встановленому статтями 189, 190 цього Кодексу.

Розподіл судових витрат здійснюється в порядку статті 141 КАС України.

Керуючись статтями 141, 183, 189, 190, 191, 238 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання про затвердження заяви про примирення сторін від 05.05.2020, укладеної між сторонами справи №520/1617/2020 та закриття провадження у справі - задовольнити.

Затвердити заяву про примирення сторін від 05.05.2020, укладену між сторонами справи №520/1617/2020 та закриття провадження у справі №520/1617/2020.

Закрити провадження в адміністративній справі №520/1617/2020 за позовом ОСОБА_1 до Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа - голова Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Кошеленко Віталій Анатолійович про визнання протиправним та скасування розпорядження, поновлення на посаді та зобов`язання нарахувати та виплати середній заробіток за час вимушеного прогулу.

Роз`яснити сторонам, що ухвала про затвердження умови примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, з урахуванням ч. 3 Розділу VІ Прикінцевих положень КАС України, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Текст ухвали складено 20 травня 2020 року.

Суддя Мар`єнко Л.М.